四、强化农村环境保护工作措施
（一）提高认识，加强领导。
要正确处理农村经济发展与环境保护的关系、城市环境保护与农村环境保护的关系、主动预防与被动治理的关系，坚持预防和治理并重，多还旧账、不欠新账。各级政府是农村环境保护工作的责任主体，要把农村环境保护列上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。要经常研究部署农村环境保护工作，组织编制和实施农村环境保护相关规划，制定工作方案，检查落实情况，及时解决问题。积极推动环保机构向县以下延伸，各乡镇要确定一名领导主管环保工作，配备一名专职或兼职干部负责环保工作。
（二）明确部门职责，形成工作合力。
加强农村环境保护，是一项系统工程。要建立“政府统一领导、环保统筹协调、部门分工负责、条块协调联动、农民主动参与”的工作机制，把农村环境保护纳入社会主义新农村建设总体规划，认真组织实施，做到规划、任务、目标、资金、责任“五到位”。各有关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力，共同做好农村环境保护工作。环保部门要加强对农村环境保护的统一监管和指导协调，强化农村工业、规模化畜禽养殖污染监管和饮用水源地保护；组织土壤污染状况调查，开展土壤环境质量监测和监管。发展改革部门负责综合协调农村环境保护工程建设规划编制，农村环境保护建设项目的立项及审批工作。经委负责加快农村产业结构调整和优化升级，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺和设备，推进农村地区工业企业清洁生产进程。农业部门负责农业生态环境保护监管，开展农业生态环境质量监测和评价；指导农业面源污染防治和监督管理，推广测土配方施肥技术，推进绿色、无公害农产品生产；组织开展规模化畜禽养殖及水产养殖的污染防治工作；组织指导生态农业建设、农业野生动植物保护和农业外来入侵物种防治。建设部门负责指导小城镇规划修编和村庄规划编制，组织实施农村清洁工程，开展农村生活污水、垃圾处理设施建设。卫生部门负责组织开展爱国卫生运动，改善农村环境卫生；指导乡镇医疗机构依法处置医疗废弃物；组织农村饮水安全工程的卫生学评价及饮用水水质卫生监测；对农村改厕予以技术指导。水务部门负责组织实施农村饮水安全工程，组织开展农村水系整治、水土保持、水生态保护与修复。国土部门负责基本农田保护与建设，组织农村未利用地适度开发、土地整理复垦；监督管理矿产资源勘查，开采过程中矿山地质环境保护，组织矿山地质环境治理。林业部门负责植树造林，突出抓好天然林保护、退耕还林、生态防护林、野生动植物保护和有害生物防治。市文明办负责加强文明村镇建设，努力提高农民文明素质。
（三）建立农村环境保护投入机制。
