（十九）城乡文化设施建设。到2010年，完成全市乡镇综合文化站建设任务，完善服务功能，繁荣农村文化。2009年，建设6个乡镇综合文化站，每个乡镇综合文化站投入40-60万元；全面完成城区社区文化家园建设任务，改善社区文化活动条件，丰富市民文化生活，每个社区配置活动器材标准为2万元。
　　（二十）农民体育健身工程。到2010年，完成全市乡镇和村农民体育健身工程，提高农民体育健身设施水平。2009年，建成4个乡镇和41个行政村农民体育健身工程，每村建设一块混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台。
　　（二十一）建立政策性农业保险制度。创新支农方式，构建市场化农业支持保护体系，增强抵御风险能力，实施政策性农业保险制度，保费由各级财政和投保户共同承担。2009年，种植业、养殖业参保率不低于70%，提高保险的农户政策到位率和理赔兑现率。
　　（二十二）加快城乡养老托老机构建设。加快农村敬老院和城区托老机构建设，促进以养老服务为重点的社会福利事业的发展。2009年，改扩建农村敬老院床位380张，集中供养率达50%；新增社区托老机构床位不少于200张。
　　（二十三）建立重度残疾人生活救助制度。缓解重度残疾人医疗康复支出负担较重、生活水平偏低等困难，2009年，对符合政策规定的重度残疾人给予生活救助，其中2290名城镇重度残疾人每人每年600元补助，1746名农村重度残疾人每人每年360元补助。
　　（二十四）新型农民培训工程。提高农民科学文化素质，2009年，完成培训任务9400人，其中，农村劳动力转移培训阳光工程5800人，新型农民科技培训工程600人，农业专业技术培训1000人，农民创业培训2000人，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
　　（二十五）农民工技能培训工程。鼓励农民就近转移就业，2009年，开展农民工职业技能培训8000人，培训后取得职业资格证书率达60%以上，扶持农民工返乡创业。
　　（二十六）实施病险水库除险加固工程。2009年，开工重点小型水库2座和省计划小型水库8座除险加固工程，完成2008年度以前开工的省计划小型水库除险加固7座。
　　（二十七）农村沼气建设工程。推广使用沼气，2009年，建设768口沼气池，1处养殖场大中型沼气工程和60个乡村沼气服务网点，加强农村基础设施和环境建设。
　　（二十八）提高城乡妇女儿童健康水平。降低孕产妇、婴儿和五岁以下儿童死亡率，提高妇女儿童健康水平，2009年，对农村孕产妇住院分娩进行补助，实行免费婚前医学检查人数2400对以上，完成1所县级妇幼保健机构规范化建设，适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗常规免疫接种率以乡（街道）为单位不低于95%。

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