襄樊市人民政府关于加快职业教育改革与发展的决定
（襄政发[1998]17号）
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
改革开放以来，我市职业教育得到较快发展，一个从初等、中等到高等的职业教育培养培训体系正在形成，职业教育对全市经济发展的促进作用日益增强。但是，从全市经济发展对职教人才的实际需要和从贯彻《职教法》的要求来看，职业教育发展相对滞后的现象仍然比较突出，还存在着认识不高，投入不足，结构不合理，办学效益低等问题，为实施“科教兴市”战略，服务经济体制和经济增长方式两个根本性转变，充分发挥职业教育对全市经济发展的促进作用，根据《职教法》和《省人民政府关于加快发展职业教育的决定》（鄂政发[1997]43号）的精神，特作出如下决定：
一、统一思想，明确目标，增强发展职业教育的紧迫感
职业教育是现代教育的重要组成部分，是促进劳动就业，深化企业改革的重要条件，也是优化教育结构，提高生产第一线劳动者素质的基本途径。各级政府要加强领导，统筹规划，充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性，形成全社会兴办多形式、多层次职业教育的局面，把加快职业教育发展作为实现经济增长方式根本转变，落实“科教兴市”战略，促进全市经济发展的基础性工作抓紧抓好。
经过努力，到2000年，使全市中小学生普遍受到不同程度的职业技术教育，各类中等职业学校招生数达到高中阶段招生总数的60％，城乡新增从业人员普遍受到就业前的培训，高等职业教育有较大发展，使职业教育发展步入良性循环轨道，基本适应全市汽车、纺织服装和农村经济三个“二次创业”的需要，促进全市经济健康、快速的发展。
二、突出重点，加快职业教育发展步伐
（一）以短训和渗透为主，扎扎实实地开展初等职业教育。初等职业教育要针对中、小学生特点，结合实际，面向未来，以短训和渗透为主要形式来进行。小学阶段主要是上好劳动课，培养良好的劳动习惯和动手操作能力；初中阶段要开展“全员、全程、定向、分流”为主要形式的职业渗透教育。普遍实行初中毕业证和实用技术培训合格证书“两种证书”制度，并将之作为“普九”的基本要求，列入“普九”考核内容，同时在山区和不发达地区要扎扎实实地办好一批职业初中，以强化农村普通初中劳技课教学和毕业前的实用技术培训，真正把立志务农的农村青年招进学校，培养成发展农村经济新的生力军。
