（二）合理性原则：有利于调整优化我市的产业结构、产品结构和技术结构，促使我市传统产业的提档升级；
（三）效益性原则：研制开发的项目能够推广应用，社会贡献率较高，能够增加财税收入，有较好的经济和社会效益；
（四）突出重点的原则：必须坚持突出重点，对重大、重点项目进行重点支持；
（五）资金匹配的原则：凡使用专项资金的项目，必须按1：2的比例，即专项资金为1，项目承担单位匹配资金为2的比例进行匹配。
第十一条 高新技术产业专项资金重点支持高新技术企业，以及建有省级（含省级，下同）以上技术开发中心的企业，拥有自主知识产权的企业，处于工业化试验的高新技术项目，引进消化吸收替代进口的高新技术项目，产、学、研一体化项目。
第十二条 专项资金不得支持低水平的科研开发、应用示范、技术引进等一般性或重复性项目。
第三章 专项资金的使用方式
第十三条 专项资金项目本着先进性、合理性、效益性、突出重点的原则，主要采取以下使用方式：
（一）银政（企）协作融通资金。根据实际需要，可从专项资金中拿出一定比例的经费，向有关银行进行融资，重点支持重大新产品开发、重点新工艺、新技术、新成果的应用。项目完成后，由项目承担单位负责偿还银行本金和利息，向担保单位支付相应的担保金；
（二）贷款垫息。对少数已具有一定水平、规模和效益的创新项目，采取垫息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%──100%给予垫息。项目完成后，一年内项目承担单位按垫息总量将经费偿还给专项资金管理中心；
（三）资本金投入。对少数起点高，具有较高创新水平并有后续创新潜力，预计投产后具有较大市场需求，有望形成新兴产业的项目，采取资本金投入方式。资本金投入以引导其它资本投放为主要目的，在规定期限内收回投资；
（四）全额有偿使用。高新技术产业专项资金实行全额有偿使用，并收取相应的占用费；
（五）双重担保。为确保专项资金的安全和到期回收，实行双重
担保法，即项目推荐单位和使用专项资金的单位提供相应的资产担保；
