（二）坚持市场导向原则。要以有利于促进粮食种植结构调整和粮食品质优化，通过产购销合同，达到农民增收、企业增效、国家增税的目的。以市场需求多少确定订单数量的大小，以市场的畅滞决定价格的高低。订单粮油品种的确定，要以市场承认、消费者认可、有经济效益为主要标准，既订优质品种，也订普通品种；既订主粮品种，也订杂粮品种；既订粮食品种，也订油料品种。通过订单，让我市芝麻生产出规模，出精品，形成大产业。
（三）坚持因地制宜原则。要根据本地的气候条件和资源优势，有选择地引进、培育、推广高产优质高效新品种。对各地自行认定的优质粮油品种，粮食、农业、技术监督等部门每年组织一次评审，根据作物的生长特性、商品品质、市场认可等因素，确定本地当家的优质品种。要坚持一个县市2-3个当家品种，适当搭配1-2个品种；一个乡（镇）选择1个品种，建立大面积优质品种专业基地，为企业的购销加工配套，切忌多、乱、杂。
（四）坚持精品名牌原则。要积极组织实施粮食商品精品名牌战略，引进的品种一定要是市场畅销、前景看好的优质名牌品种。对2001年元月经全市优质稻米鉴定评审会评定的优质稻谷品种，要大力推广种植；要适时培育和发展襄樊的优质粮油种子基地和试种基地，在调整中努力培育发展具有襄樊自主知识产权的优质粮油品种。积极申报绿色食品证书和国家级名牌农产品品牌，逐步建立优质农产品标准化体系。
（五）坚持优质优价原则。优质粮油品种的收购价格要高于普通粮油品种收购价格的5%-25%。要调动农民种植优质优价品种的积极性、增加农民收入。具体收购价格，由合同双方协商确定，并在一定范围内向社会公布。
（六）坚持信守合同原则。农业部门、粮食企业、产业化龙头企业等粮食收购企业与农民（或乡镇、村组）签订植保、购销、加工合同，应明确种植的面积、品种、收购（销售、加工）的数量及价格（或确定价格的原则），明确双方的权利和责任。合同一经签订，双方必须严格遵守，维护合同的严肃性。
三、采取切实有效措施，确保发展订单农业工作顺利推进
（一）加速推进"五优"工程。要从选种、脱粒、加工、包装诸环节，优化稻麦内外品质，并将品质优势转化为经济优势。2001年，全市水稻应以两优培9、湘晚籼9号为主导品种，特别要推广品质好、产量高、比较效益高的两优培9稻谷品种，逐步取代籼优63系列杂交稻；小麦选择并推广产量高、面筋值高、蛋白质高、抗病抗逆性强的品种，当前应着重推广鄂麦14、鄂麦15及48359三个品种，力争稻麦的内在品质有一个大的突破。要指导农民彻底转变传统的碾压脱粒方式，采用机械脱粒，提高稻米整精米率。2001年全市凡是属于订单内的优质稻要求全部实行机械脱粒，以保证稻米质量。政府中小型企业贷款中心应切出一块资金，专门用于优质粮油精、深加工的技术改造。有关商业银行要为优质粮油精、深加工提供一定额度的资金贷款，实行封闭运行。农业综合开发部门对具备条件的乡镇优先立项，重点扶持。要大力发展粮油小包装、精包装。
