襄樊市人民政府办公室转发市粮食局等部门关于发展订单农业推进农业产业化经营意见的通知
（襄政办发[2001]30号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
市人民政府同意市粮食局、市农业局、市财政局、市农发行制定的《关于大力发展订单农业，优化粮食种植结构，推进农业产业化经营的意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于大力发展订单农业优化粮食种植结构推进农业产业化经营的意见
（市粮食局、市农业局、市财政局、市农发行 2001年2月13日）
根据中央、省、市经济工作会议精神，结合当前粮食供给和品质状况，为优化种植结构，增加农民收入，搞活粮食流通，现就2001年我市大力发展订单农业，优化粮食种植结构，推进农业产业化经营工作提出如下意见：
一、充分认识发展订单农业，优化粮食种植结构，推进农业产业化经营的重要意义
随着粮食总量的增加和人们生活的改善，对提高粮食品质提出了历史性的新要求。"九五"以来，我国农业综合生产能力明显提高，粮食等主要农产品实现了由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。但粮食品质不优、产销不对路、流通不畅等问题仍然十分突出。近几年来，我市不断加大粮食种植结构调整力度，已取得明显成效，农民从调优粮食品种中实实在在地感受到了调整带来的好处。随着人们生活水平的提高和饮食结构的变化，我市优质粮油的需求量日益增加，全市粮食加工企业和流通领域每年从外地采购的优质粮达3亿公斤以上。改变优质粮的输入大于输出的状况是一项艰巨的任务。
随着中国加入世贸组织，国际市场的优质粮食必然以适宜价格抢占国内市场，如果不尽快发展地方优质粮生产，到时我市粮食滞销的后果将十分严重。市委、市政府提出了要把襄樊由"历史上的兵家必争之地建设成为新千年的商家必争之地"，农业作为国民经济的基础，大力发展优质农业和优质粮食生产，对于实现市委、市政府新时期战略目标具有重大而深远的意义。
二、2001年全市发展订单农业，优化粮食种植结构，推进农业产业化经营的工作目标和指导原则
（一）2001年全市发展订单农业总的工作目标是：结合粮食流通体制改革和粮食收购范围扩大的实际，全市粮食购销企业和经省、市政府批准的农业产业化龙头企业，都要积极参与订单农业工程，定单粮油种植的面积达300万亩以上，粮油购销量达150万吨以上。具体要求是：每个粮食购销企业，省、市两级重点龙头企业，省、市批准收购自用粮的加工企业，都要与企业所在地通过定单建立生产基地。通过今明两年的努力，上述企业实现定单化。
