襄樊市人民政府办公室转发市外汇管理支局关于创建襄樊外汇运行安全区报告的通知
（襄政办发[2001]71号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
市人民政府同意国家外汇管理局襄樊市中心支局《关于开展创建襄樊外汇运行安全区的报告》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年七月十四日
关于开展创建襄樊外汇运行安全区的报告
（国家外汇管理局襄樊市中心支局 2001年5月28日）
为了认真贯彻执行《
国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神，积极防范和化解外汇风险，改进外汇管理和服务工作优化辖区投资环境，促进涉外经济健康快速发展，根据国家外汇管理局湖北省分局的统一部署，市中心支局拟在襄樊辖区内开展建外汇运行安全区工作。现将有关情况报告如下：
一、指导思想和目标
外汇运行安全区是指在一定的外汇监管范围内，通过建立区域外汇监管体系，形成良好的外汇执法环境，使非系统性外汇风险，得到有效预防和控制，国际收支平衡不受破坏和威胁，涉外经济健康发展，外汇管理灵敏、高效的一种运作机制和状态。
开展创建外汇运行安全区工作，是为了适应我国加速融入经济全球化进程、加快涉外经济发展的需要，在外汇资本流动增多外汇风险压力加大的新形势下，进一步深化近两年来实施的防范外汇风险责任制，加强和改善外汇管理及服务工作，探索“立体化”外汇管理路子，发挥外汇局同其它涉外管理部门整体联动的作用，优化外汇管理资源配置，降低外汇管理成本，提高外汇管理效率为我市涉外经济健康、快速发展创造良好的外汇运行环境。
总体目标是：通过综合治理，建立“五大外汇运行机制”，即：灵敏的信息传导机制，高效的监管协调机制，良好的自我约束机制，广泛的社会监督机制，有力的快速反应机制，使外汇从业人员素质明显提高，外汇管理政策法规执行合规，外汇收支业务运作有序，逃、套、骗外汇等案件和外汇风险控制到最低程度。具体标志为“一低”、“两高”、“三好”，即：违反外汇政策法规发案率低；涉汇企业信用度高，公众对外汇法规认知程度高；部门协作配合好，银行经营秩序好，涉外经济支持好。
