襄樊市人民政府办公室转发市财政局、市扶贫办关于对山区贫困户实施迁移扶贫意见的通知
（襄政办发[2001]117号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：
市财政局、市扶贫办制定的《关于对山区贫困户实施迁移扶贫的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年十二月二十五日
关于对山区贫困户实施迁移扶贫的意见
根据中央、省委省政府扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要（2001÷2010：年）》、《湖北省扶贫开发规划（2001-2010年）》的要求，为了进。一步加大扶贫开发工作力度，彻底解决部分山区群众“饱而复饥”、“暖而复寒”的问题，按时完成党中央、国务院确立的新阶段扶贫开发工作的目标和任务，现对我市南漳、保康、谷城三个贫困山区县实施迁移扶贫工作提出如下意见。
一、实施对象和范围
迁移扶贫的范围，限于居住在南漳、保康和谷城三个贫困山区县的高寒地区、边远地区和库区缺乏生存能力，脱贫无望，需要搬迁才能解决温饱问题的贫困人口。迁移扶贫的对象，控制在2001年3月份贫困县统计报表已统计上报并登记在册的1．22万户、5.16万人以内。
二、实施的方法步骤
（一）调查核实，制订规划。为了确保迁移扶贫工作顺利实施，南、保、谷三县和各乡（镇）、村，要进行一次调查摸底，认真核实需要搬迁的户数和人口。迁移扶贫要做好思想宣传工作，坚持做到住户自愿的原则，在调查摸底、核准基数的基础上，按照市委市政府关于“2002年开始搬迁，5年内完成迁移扶贫工程”的总体要求，制订好搬迁规划，并将规划分年度分解到乡（镇）、村、组、户。
（二）选址定点，解决三通。迁移扶贫规划确定后，按照年度规划中当年需要搬迁农户的数量，做好选址定点工作。选址定点要着下山、入川、进城、到平原的原则，既可以以县为单位，统一规划，整体部署，也可以以户为单位投亲靠友式搬迁。选址定点后，解决新址的通电、通路、通水问题，为实施搬迁奠定基础。
（三）建房调地，实施迁移。迁移扶贫主要是解决贫困山区缺缺乏生存能力，脱贫无望，不搬迁难于解决温饱的问题。因此着实事求是的精神，为贫困群众建造一般性的住房，并针对搬迁的人口数量，在当地为他们调整好耕地，在基础设施基本完善之后，对这部分人口实施一次性迁移。同时，将户口一并划转至当地。
