（四）认真组织推动，确保创建工程收到实效。各县（市）区、政府要成立由政府主要负责人为组长的创建"农村信用工程"活动领导小组，帮助农村信用社制订各层次的创建"农村信用工程"活动方案和规划，落实责任制，确保收到实效。今年内每个县（市）区创建1－2个信用乡（镇），每个乡（镇）要创建2－3个信用村。信用乡（镇）、信用村（组）的评定实行百分量化考核，年底组织检查验收，并与领导班子综合考核挂钩。
二、全面推行农户小额信用贷款，进一步加大农村信用社支农服务力度
（一）充分认识全面推行农户小额信用贷款的意义。各级政府及农村信用社，要站在"讲政治"的高度，充分认识这件利党、利国、利民、利社政策的重要性，把这项工作作为实践江总书记"三个代表"重要思想的有效载体，作为当前的一项重要工作来抓。各地农村信用社要把服务的对象始终定位在支持"三农"、服务千家万户上，要坚决摒弃那种等客上门贷款的做法，主动深入到田间地头、村组农户，调查了解农民资金需求情况、生产经营情况和贷款意愿情况，并在此基础上建立"农户信用贷款档案"，评定信用等级，核发贷款证，核定贷款限额。要通过深入细致的工作，全面推广农户小额信用贷款，方便农民贷款，支持农村经济的发展和农民的增产增收。
（二）掌握政策，稳步推进农户小额信用贷款工作。要按照国务院及人总行的有关精神，从今年开始，在全市农村全面推行农户小额信用贷款，满足广大农户生产经营的合理资金需要，切实解决农民贷款难问题。凡是还没有开办农户小额信用贷款的信用社，都要马上开办起来。
1、推广农户小额信用贷款要与发挥基层组织的作用相结合。在实际工作中，要注重发挥基层党组织熟悉农民情况，了解农民品行等优势，主动依靠村党支部、村委会干部协助做好农户小额信用贷款的发放和管理工作，实现信用社和基层组织作用的良性互动。
2、维护农民利益，切实把好事办好。发放农户小额信用贷款必须坚持农户自愿申请、自主使用的原则。农户通过小额信用贷款得到的资金，必须一分不少的交给农户。农村信用社和村支部、村委会，不能违背农户意愿安排贷款，不能由村民委员会统贷，更不能以物抵贷，以贷抵交税款，抵交"统筹"，也不能强令农户借贷合资兴办项目和创建所谓的"形象工程"。农户要严格按照规定用途使用贷款，不得挪用，更不得转贷。
