类别 | 序号 | 项目 | 工作任务 | 措 施 | 牵头单位 | 配合处室 | 主管领导 |
完善服务体系,努力为老工业基地振兴营造良好发展环境 | 1 | 1、积极为深化企业改革服务,全力支持经济结构调整 | 积极支持国有、集体企业改组改制。 | 1、继续加大对电力体制、文化体制、铁路体制、金融体制、邮政体制等改革的支持力度,鼓励投资主体多元化,促进竞争。 2、做好国有集体企业改组、改制的变更登记,特别是股权转让工作,防止经济纠纷和国有资产流失。 | 指导处 | 外资处省直处 | 王福全 |
将发展现代服务业放在更加重要的战略位置大力推进。 | 1、认真贯彻落实全省推进服务业发展会议精神和工作措施,积极引导、大力支持现代物流、创业辅导、企业诊断、市场营销、技术支持、人员培训、信用担保等现代服务业发展。 2、充分发挥工商部门外资登记的职能作用,制定支持现代服务业发展的措施,并督促各市认真贯彻落实。 | 指导处、外资处 | 其它各业务处室 | 王福全 |
强化基础数据分析,拓展服务功能,提升服务层次。 | 1、强化全省企业的经济结构、产业结构、组织结构、区域结构的分析,在分析经济发展状况、引导产业发展、服务政府宏观决策等方面发挥更大的作用。 2、结合贯彻落实国家工商总局2005年146号文件精神,建立全省的外资企业数据库,并尽快和国家工商总局联网。 | 指导处 外资处 | 各业务处室、信息中心 | 王福全 |
2 | 积极为非公有制经济发展服务,全力支持投资创业 | 全面落实鼓励个体私营经济发展的各项政策规定。 | 1、认真贯彻实施新修订、新出台的登记管理法律法规,全面贯彻落实方便市场准入、改善投资环境的各项政策规定。 2、进一步加强登记窗口建设,深化登管体制和年检制度改革,提供规范和高效服务。 | 指导处 外资处 | | 王福全 |
完善服务体系,努力为老工业基地振兴营造良好发展环境 | 2 | 积极为非公有制经济发展服务,全力支持投资创业 | 学习、落实新修订的《合伙企业法》。 | 1、举办《合伙企业法》、《农民专业合作社法》培训班。 2、研究制定贯彻落实配套管理措施。 | 指导处 | 基层处 | 王福全 |
积极服务对外开放,努力建立更加高效、便捷的准入体系和服务机制。 | 认真落实新《公司法》和国家工商总局2006年81号文件精神,为全省的利用外资,特别是“五点一线”的外资准入,做好优质、高效服务工作。 | 外资处 | | 王福全 |
3 | 积极为“三农”服务,全力支持新农村建设 | 抓好《农民专业合作社法》的落实。 | 1、组织系统开展对该法的学习培训。 2、7月1日实施后,抓好贯彻落实。 | 指导处 | | 王福全 |
认真落实《经纪人管理办法》,积极引导发展一批农村专业经纪人。 | 1、加强经纪人管理制度建设。开展经纪执业人员备案登记管理和经纪执业人员基本情况明示工作。 2、开展经纪人、经纪执业人员档案建设、数据统计等基础性的工作。 3、进一步加强经纪人的日常监管,加大经纪人违法行为查处力度,规范经纪行为。 4、继续加强与省科技局等部门的配合,开展经纪执业人员培训工作,加大对农村经纪人的培育和扶持力度。 | 市场处 | | 郑红一 |
完善服务体系,努力为老工业基地振兴营造良好发展环境 | 3 | 积极为“三农”服务,全力支持新农村建设 | 开展涉农合同帮扶工程,促进订单农业发展。 | 1、深入落实大石桥会议精神。 2、开展基层“五个一”工程活动。 3、总结并召开现场经验交流会。 | 合同处 | | 赵桂琴 |
实施商标兴农战略。 | 1、加大宣传力度,鼓励农村经济组织和广大农户注册农产品商标。 2、深入农村调研,掌握农业资源分布情况,扶持和帮助符合地理标志条件的地区,申报注册地理标志。 3、加大对农产品品牌的培育工作,扩大农产品省著名商标的认定数量,提高我省农产品知名度和市场占有率。全年新认定25件农产品省著名商标。 4、严厉查处侵犯地理标志和农产品商标专用权的违法行为,保护农产品商标所有人利益。 | 商标广告处 | | 赵桂琴 |
进一步强化农资市场监管。 | 1、继续加强农资市场监管的各项制度建设,逐步建立农资市场长效监管机制。重点完善“两帐两票、一卡一书”制度,探索开展农资商品销售备案制度。 2、进一步规范农资商品经营主体,严把市场准入关。 3、加大流通领域农资商品质量监测工作力度。 4、进一步加大执法力度,严厉打击坑农、害农等违法行为。 | 市场处 | 消保处 消协 | 郑红一 |
完善服务体系,努力为老工业基地振兴营造良好发展环境 | 3 | 积极为“三农”服务,全力支持新农村建设 | 进一步强化农村食品市场监管。 | 1、组织开展农村食品市场专项整治工作,严厉打击各类制售假冒伪劣食品案件; 2、强化源头管理,研究、制定、下发《辽宁省流通环节农村食品流动送货车备案规范》,并督促落实。 3、确定铁岭、朝阳为农村集贸市场食品安全监管工作联系点,以两市为重点,深入研究探索、总结推广农村集贸市场的监管措施,以此带动全省农村集贸市场食品安全监管工作。 | 消保处 | 市场处 | 郑红一 |
落实“两免收”惠农政策。 | 对农民专业合作社一律免收登记费;对农村流动小商小贩、农民销售自产农副产品,一律免收工商行政管理费。 | 监察处 | 财务处、指导处、市场处 | 郑红一 |
4 | 积极为品牌战略工程服务,全力支持企业自主创新 | 加大宣传力度。 | 加大驰名商标的宣传力度,重点抓好4.26世界知识产权日在省级媒体上的宣传。 | 商标广告处 | 宣传中心 | 赵桂琴 |
建立品牌战略工作协调机制。 | 1、组织召开由经委、国资委、财政厅、外经贸厅、质监局等12责任单位参加的协调会。 2、及时通报全省争创驰名商标、中国名牌、省著名商标、辽宁省名牌等品牌培育工作进展情况。 3、有针对性解决存在的问题,确保实施品牌战略工作取得实效。 | 标广告处 | | 赵桂琴 |
完善服务体系,努力为老工业基地振兴营造良好发展环境 | 4 | 积极为品牌战略工程服务,全力支持企业自主创新 | 继续加强驰名商标、著名商标的培育。 | 1、争得省政府同意,召开全省实施品牌战略,争创驰名商标工作会议,加快推进争创驰名商标工作。 2、积极帮助符合申报驰名商标的企业申报认定驰名商标。全年完成申报驰名商标8件。 3、深入争创驰名商标战略梯队企业,调整和确定全省争创驰名商标战略梯队,明确培育驰名商标重点。 4、加强省著名商标认定工作,进一步强化争创驰名商标战略梯队建设。 | 标广告处 | | 赵桂琴 |
加大驰名商标、著名商标企业政策扶持和保护力度。 | 1、加快推动省政府出台《实施品牌战略工作方案》,制定对新认定驰名商标的奖励和扶持政策。 2、编辑和下发《辽宁省驰名商标著名商标保护名录》,建立各级工商管理机关执法人员同商标所有人的联系,方便执法人员查办侵犯驰名商标、省著名商标案件,加大对驰名商标、省著名商标的保护力度。 | 商标广告处 | | 赵桂琴 |
5 | 积极为民生工程服务,全力支持就业和再就业 | 继续完善就业再就业“绿色通道”。 | 方便准入,减免费用,公示和宣传再就业政策,建立专门窗口提供“双优”服务,落实实名制,对落实再就业政策情况定期进行核查和总结。 | 指导处 | | 王福全 |
大力支持和促进劳动密集型产业、服务业、中小企业健康发展。 | 1、鼓励下岗失业人员、高校毕业生等各类人员创办小企业。 2、支持就业容量大的劳动密集型企业发展,加强与他们的面对面联系,增加就业岗位,扩大就业容量。 | 指导处 | 外资处 | 王福全 |
完善服务体系,努力为老工业基地振兴营造良好发展环境 | 5 | 积极为民生工程服务,全力支持就业和再就业 | 指导和发挥好协会作用,在项目对接、信息服务、技能培训、法律援助等方面,积极提供优质服务。 | 1、了解个私企业用工需求,及时向高校毕业生、下岗职工提供就业信息。 2、充分发挥再就业安置基地的作用。 3、配合各级政府开展下岗职工再就业技能培训。 4、配合各级政府开展个私企业吸纳高校毕业生、下岗失业人员就业、再就业对接洽谈会。 | 个私协会 | | 姜宪志 |
完善监管体系,努力为老工业基地振兴营造公平守信的市场环境 | 1 | 深入开展食品安全整治 | 突出农村食品市场和重点品种、重点市场、重点区域,认真抓好专项执法检查和案件查办工作。 | 1、组织开展针对农村食品市场的专项整治,严厉打击各类制售假冒伪劣食品案件。 2、针对农村食品市场监管实际,研究推广行之有效的监管办法。 | 消保处 | 市场处 | 郑红一 |
继续以粮油、肉菜、奶制品、豆制品为重点,巩固监管成果,完善长效监管机制。 | 1、组织系统开展好食品安全监管工作,部署、督促落实各项工作任务; 2、以抽查监测为主要手段,对粮油、奶制品、豆制品等实行跟踪监管; 3、研究食品市场主体分类监管等措施,完善长效监管机制。 | 消保处 | 市场处 | 郑红一 |
完善监管体系,努力为老工业基地振兴营造公平守信的市场环境 | 1 | 深入开展食品安全整治 | 强化对食品市场准入、交易和退市的全程监管。 | 1、落实完善食品市场准入管理制度。2007年,全省县城以上纳入工商机关监管的封闭的消费品市场都要推行准入制。 2、落实完善“一岗三责”责任制和责任追究制、市场巡查制等,加强对食品市场经营者经营行为的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为,有效维护市场交易秩序。 3、制定、下发工商所食品安全监管工作标准,实行、推进标准化管理。 4、指导食品市场开办方及食品经营者建立不合格食品退市制度。研究食品退市的有效措施。引导、督促食品经营者对自行检查发现及有关部门公示或告知的不合格食品停止销售,予以下架,并按照有关规定处理。 | 消保处 | 市场处 | 郑红一 |
狠抓食品安全源头治理,严格食品质量市场准入。 | 1、通过落实完善食品市场准入制度,严把上市食品质量,对不符合准入制度要求的食品品种,严格禁止其进入市场销售。 2、以落实农村食品流动送货车备案管理为主要措施,强化源头治理,严格食品质量市场准入。 3、强化引导,继续督促食品经营者按照《辽宁省流通环节食品安全告知书》要求,落实各制度。 | 消保处 | 市场处 | 郑红一 |
完善监管体系,努力为老工业基地振兴营造公平守信的市场环境 | 1 | 深入开展食品安全整治 | 发挥经营者行业自律作用。 | 1、充分发挥个体协会、私营企业协会等社团组织的作用,引导食品经营者诚实守信经营。 2、通过加强行政指导,积极引导经营者建立健全进货验收、购销台帐、诚信承诺、协议准入、不合格食品退市等自律制度,规范经营行为,提高经营者守法经营意识。 3、继续深入开展食品安全示范店建设,发挥示范作用。 4、加强与食品行业组织的协调沟通,对行业性问题发行政建议,促进行业自律。 | 消保处 | 市场处 个私协 消协 | 郑红一 |
完善食品安全突发事件的处理机制,提高应急处置能力。 | 1、高度关注食品安全动态,及时组织系统做好食品突发应急事件的处理工作。 2、按照总局、省政府和省局有关规定,督促各项应急处置机构、人员、措施落到实处。 | 消保处 | 市场处 | 郑红一 |
2 | 深入开展虚假违法广告专项整治 | 针对社会反映强烈的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容等广告违法问题,开展专项整治。 | 1、突出医疗、药品、保健食品、美容、化妆品等重点品种; 2、突出沈阳地区重点区域; 3、各地区主流媒体重点单位的工作重点,采取有效措施,切实把虚假违法广告整治工作引向深入。 | 商标广告处 | | 赵桂琴 |
加强广告监测,提升监测水平和覆盖面。 | 采取集中监测与日常监测相结合,省级监测与市级监测相结合,重点地区与重点媒体相结合,真正发挥广告监测作用,及时发现违法,及时曝光典型案件,及时查处,及时遏制违法势头。 | 商标广告处 | | 赵桂琴 |
完善监管体系,努力为老工业基地振兴营造公平守信的市场环境 | 2 | 深入开展虚假违法广告专项整治 | 进一步发挥广告专项整治联席会议作用。 | 1、根据整治阶段的工作要求,研究、解决具体疑难问题,形成监管合力。 2、确定部门联合公告有关宣传报道口径及违法广告公告内容。 3、定期通报各成员单位所属报刊、网站执行违法广告公告制度情况。 | 商标广告处 | | 赵桂琴 |
建立健全广告长效监管机制。 | 1、执行《违法广告公告制度》、《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》,工商机关单独或与多部门在大众媒体发布联合公告,扩大整治违法广告的社会影响,震慑违法,警示消费。
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