三、强化规范管理,确保跨区作业有序进行
各级各部门要按照
农业部《联合收割机跨区作业管理暂行办法》的要求,切实加强对跨区作业的联合收割机及机手、农机服务组织和作业市场的管理与监督。建立引机员管理制度。对引机人员要实行岗前集中培训,岗中监督管理,持证上岗,持卡引机。严禁无证人员引机,防止宰机现象发生,维护机手的合法权益。实行农机跨区作业中介服务组织资格认证管理。对参加跨区作业中介服务的组织要按照《湖北省农机跨区作业中介机构管理办法》(试行)规定的条件,实行资格认证,经县级以上农机管理部门审核批准,并纳入统一管理,接受农机管理部门的监督、检查。严格《联合收割机跨区作业证》(以下简称《作业证》)的申请、发放、登记、管理制度。凡参加跨区作业的联合收割机应持有农机监理机构核发的有效号牌和行驶证,参加由当地农机部门审核批准的农机中介服务组织,持有与异地签订的有效作业合同。只有具备上述条件方可领取《作业证》。《作业证》实行逐级登记备案制度和以县为单位领取、属地发放原则,严禁不符合跨区作业条件的组织和无牌无证联合收割机参加跨区作业,从源头上杜绝重复引进和盲目派出。试行农机跨区作业准入制度。各地农机主管部门要对持有《作业证》并与我市所辖单位签订作业合同的机车免费发放《准入证》,严禁借发放《准入证》之机搭车收费。
四、切实转变作风,搞好优质服务
各级政府要加强对跨区机收工作的领导,及时协调解决跨区作业中出现的重大问题,实行区域负责制,一级抓一级,一级管一级,维护好机收秩序,保障外来机车和机手的安全和权益。各相关部门要加强协作,密切配合,为跨区机收工作提供保障。农机管理部门要认真做好跨区机收工作的管理、组织、协调和监督,引进联合收割机作业的县级农机管理部门要在本县(市)、区范围内设立接待服务站,明确服务承诺,公布服务电话,合理安排作业机具,统一协调管理。作业规模大的县(市)要配备指挥车和维修服务车辆,跟队服务;公安、交通管理部门要在重点路段增派警力,加强交通疏导,为编队转移的联合收割机队通过市区调整交通流量,必要时实行巡逻车护送出境。任何人不得无故拦截、检查参加跨区作业的联合收割机。对随意上路拦截、扣留机车的,要坚决予以制止。对殴打机手、砸抢机车、敲诈机手财物的,依法予以严厉打击。交通部门要严格执行国家有关规定,对持有《作业证》的联合收割机在通过公路、桥梁等收费站时,免费放行;物价部门要进一步规范跨区作业收费标准,查处各种违规收费行为;石油供应部门对联合收割机用油要优惠保质保量供应;气象部门在机收期间要增加天气预报密度,方便机手抢晴收割。