主要是包括小水库、小机井、小泵站、小水电站、小水厂、小型饮水工程、堰塘（挡坝）、小型独立灌区等一批国家、集体所有的小型水利工程以及村、组所有的饮水工程、水保设施等。
三、改革的方法和步骤
（一）摸清底子。各地要抽调人员，组成专班，对各类小型水利工程进行全面调查摸底，登记造册，并确定改制范围。
对于1995年底以前形成的小型水利工程的产权作如下界定：县（市）、区水利部门管理或委托乡（镇）管理的水利工程，其产权归县（市）、区水利部门所有；原属乡（镇）直接管理的水利工程产权归乡（镇）所有，并由乡（镇）水管单位进行管理；村组管理的工程归村组所有。
（二）清产核资和资产评估。要在各级财政、水利部门的指导下，认真开展清产核资和资产评估工作。村级集体所有的小型水利工程的资产评估，由村委会组织，有乡（镇）财政、经管、水管人员参加组成资产核实小组，聘请有资质的资产评估机构进行评估，上报县级财政部门核准或备案。县（市）、区财政部门要加强清产核资和资产评估的管理工作，以确保工程产权明晰，防止国有和集体资产流失。
（三）制定改制方案。改制方案及承包、租赁和拍卖标的，应由县（市）、区和乡（镇）有关部门领导、村组干部、水利技术人员及群众代表组成专门班子，在广泛征求群众意见的基础上，认真确定。小型水利工程改制期限要视工程具体情况而定，一般为10～20年，不超过20年。
（四）竞标投标。一般程序要求：一是在资产评估的基础上，明确每一处工程的管理范围和开发利用规划方案，然后根据工程资产现值合理作价，并以此价格作为标的；二是发布和张贴竞标公告；三是召开竞标大会。由各乡镇招标领导小组宣布工程的标的，进行公开投标，公证员首先对投标人进行资格认定，并在公证机关的监督下，进行逐轮竞标，直至决出最高价，当场宣布中标结果。
（五）签订合同。竞标完成后，工程产权所有单位要与中标者签订合同书。合同内容主要包括：标的、价款、交款的办法及时限、甲乙双方的权利和义务，重要事项的说明以及违约责任追究等条款，并由公证机关依法进行公证。合同书一式四份，分别由工程产权所有单位、经营管理者、乡（镇）水管机构及县（市）、区水行政主管部门存档备案。
四、改革置换资金的管理和使用
