从新世纪开始，我市将全面实施社会主义现代化建设第三步发展战略，经济发展和综合实力的增强将为解决老龄问题创造良好的物质基础。我们要抓住机遇．制定对策，有计划、有步骤地推动老龄事业持续健康发展。
二、指导思想与目标原则
（一）指导思想
以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以经济建设为中心，以全心全意为老年人服务为宗旨，以《
中华人民共和国老年人权益保障法》、《
湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》为依据，从我市社会经济发展状况和人口老龄化的实际出发，运用市场机制，动员社会力量，解放思想，改革创新，进一步完善社会保障制度，建立健全社区管理和社区服务体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，加强老年思想政治工作，走具有襄樊特色的老龄事业发展道路。
（二）基本原则
1、坚持老龄事业与国民经济和社会发展相适应。把老龄事业纳入全市经济社会可持续发展战略，建立老龄事业投入与经济社会发展同步的机制，使老龄事业与国民经济和社会协调发展。把解决现实老龄问题和应对人口老龄化高峰的长远准备结合起来，统筹兼顾，有序推进，协调发展。
2、坚持政府引导与社会兴办相结合。发展老龄事业要发挥政府的主导作用，运用市场机制，动员社会各方面力量，推动老年服务业走社会化、产业化道路。
3、坚持家庭养老与社会养老相结合。完善社会养老保障制度，加快发展老年服务业，同时继续鼓励和支持家庭养老，提倡个人的自我养老准备，走政府、社会、家庭和个人相结合的养老保障道路。
4、坚持道德规范与法律约束相结合。加强法制建设，建立法律约束机制，完善道德规范，重视舆论引导，增进代际和谐。
5、坚持关心老年人的物质生活和精神生活。在保障老年人物质生活的同时，重视丰富老年人的精神文化生活，关心老年妇女的特殊问题，重视老年人的价值，发挥老年人的作用，引导老年人自立自强，积极向上。
6、坚持重视农村老龄工作和农民养老问题。要特别关注农村老龄问题，开拓创新，积极探索农村“老有所养”的新途径。
