四、大力加强以现役公安消防部队为主体，多种形式消防队伍为补充的消防力量建设
（一）加强现有企业专职消防队的建设、指导与管理。充分发挥专职消防队在企业消防保卫第一线的作用，从人员、装备、经费上给予支持，通过联合办队等形式，加强专职消防队的建设。市消防部门要从技术上、业务上给予指导，帮助他们提高技能水平和灭火、救援能力 。
（二）发展多种形式的消防队伍。全市各乡镇要因地制宜，采取乡镇自办、政企联办的方式组建消防队伍。2004年前，所有乡镇建立专职消防队伍，在全市形成公安消防队为主，多种形式消防队伍为补充的新型消防力量分布格局。
五、依法加强消防监督管理，为消防工作提供可靠保障
各级公安消防机构要进一步依法健全和落实执法检查制度，改革和加强消防监督管理工作，科学划分并严格落实辖区消防监督管理责任，使消防监督工作由对管理单位的重点控制向宏观指导方面发展。公安机关要不断调整充实基层消防监督力量，建立考评机制，确保派出所三级消防监督管理制度落实到位，使消防工作逐步走上有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制轨道。
六、广泛开展消防宣传教育培训工作，不断提高全民消防安全素质
各级政府要把消防宣传教育作为加强消防工作的重点。以对外开放的城市消防站为基地，定期组织各界群众参观；利用青少年科技馆，建立青少年消防科普园，使之成为市民普及消防科普知识的阵地；进一步完善和落实消防教育培训制度，使消防培训工作经常化、制度化、正规化，对与消防安全关系密切的重点岗位人员，全面实行持证上岗制度；加强学校消防教育的普及工作，中小学校及大中专院校消防教育要达到100%；利用社会自愿办学力量建立消防培训中心，开展消防专业学历教育，培养消防专业人才，使重点单位的消防管理、大型建筑自动消防系统中控室的操作人员、企业专职消防队员逐步由具有相应学历的消防专业人才 承担。同时，要采取多种形式，抓好“119”消防宣传活动，广泛开展消防科普宣传教育、消防法律法规教育。各新闻媒体要坚持公益性宣传的原则，加大消防宣传力度，安排专门的时间和固定的栏目，并保证一定的数量，使消防宣传既形式多样，内容丰富，又重点突出，注重实效，营造良好的消防氛围，提高全民消防素质。
