（四）加强社区消防建设。通过开展创建消防安全文明社区、消防安全文明居民等活动，以点带面，建立社区消防管理、宣传、自救、培训的消防自行管理模式，全面加强社区消防组织建设。2003年6月前，各地要建立1-2个消防安全文明社区示范点；2004年6月前，按照每个社区居委会至少设置2至3块固定消防宣传牌、配备2至3个消防器材箱，每个居民楼栋设置一块消防警示牌的标准，完成社区消防建设任务；2005年前，50%的社区达到消防安全文明社区标准，80%以上的家庭配备家用灭火器。
二、加快城镇公共消防设施建设，增强全社会防御火灾的能力
（一）认真落实国务院消防改革与发展纲要和“十五”消防规划要求，加大消防经费的投入力度，根据财力情况，适当增加年度业务费，城建费用也应安排一定的经费，用于消防站、通讯和特勤装备建设。
（二）切实做好城镇消防规划的实施工作。各县（市）、区政府，各有关部门，要按照城市消防规划的要求，落实好城市安全布局和公共消防设施建设，使消防基础建设与城市建设同步进行，同步发展。特别是对已规划的消防站等消防建设用地，不得挪作他用。
（三）城市消防站建设应按照“保护面积4-7平方公里，接警后消防车5分钟到达责任区边沿”的规定进行。根据形势发展和消防规划，有计划地适当增加各种类型的消防站。建设费用按照分灶吃饭、分级管理的原则，按属地分级负担。
（四）城市市政消火栓应当按照消火栓间距不超过120米的标准，在建设市政给水管网和城市道路时同步建设。城市供水建设部门要加大对市政消火栓的巡护力度，市政消火栓完好率不得低于95%。
（五）建设襄樊市消防综合模拟训练基地。实施训练方法多样化、战法演练模拟化、灭火预防科学化、体能训练系统化的练兵方略，全面提高全市消防部队灭火作战、抢险救援适应能力。
三、加强消防装备建设，提高重大火灾扑救处置能力
（一）各城市消防站要从灭火抢险的实际需要出发，按照公安部《城市消防站建设标准》的要求，配足配齐消防车辆装备。市区消防中队逐步更新添置必要的消防装备，各县市消防中队也应适当更新配备必要的消防设备。新建消防站消防车辆装备严格按标准分期配备。
（二）提升119调度通讯指挥中心现代化层次。开发、拓展市消防支队119调度指挥功能，健全网络调度系统，全面实现网上办公、网上查询、网上灭火调度与指挥。加强“119”与首脑机关、“110”、“120”及市政、电力及各类专业抢险队伍的联动，建立重特大灭火抢险和处置突发事件立体协同作战体系，提高整体作战处置水平。
