80、加快公共应急体系建设，努力提高公共安全保障能力（由市政府各部门负责）。
81、进一步强化社会治安综合治理。健全完善社会治安防控体系，加快社区技防建设，扎实开展基层平安创建活动。深入推进严打整治斗争，继续开展娱乐场所、网吧等专项整治，严厉打击“两抢一盗”，着力解决人民群众反映强烈的治安突出问题（由市公安局、文体局负责）。
82、抓好国家安全工作，严密防范和坚决打击敌对势力的渗透破坏活动及各种邪教组织活动（由市国家安全局、公安局负责）。
83、认真实施“五五”普法，不断增强全社会的法治意识和遵纪守法的自觉性（由市司法局负责）。
84、以强化社区服务、推进民主管理和改善基础设施条件为重点，加强社区建设，发挥社区职能，提升社区服务水平；深入开展社区建设示范活动，致力建设宜居、文明、和谐小区，积极申报国家人居环境奖（由市民政局、建委负责）。
85、深化村务公开、民主管理，健全完善村级重大事务决策程序，进一步加强农村基层民主政治建设，建立健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制（由市农经局、民政局负责）。
86、关心基层、尊重基层、支持基层，积极改善基层组织的工作条件，逐步提高基层干部的收入待遇，更好地发挥基层组织的作用（由市政府各部门负责）。
87、全面加强精神文明建设，开展多种形式的文明创建活动，努力提高全市人民的文明素质和整个城市的文明程度，争创全国文明城市创建先进市。加强社会科学研究，繁荣社会科学（由市文明办、社科联、市政府各部门负责）。
88、进一步做好侨务工作和残疾人工作（由市外侨局、残联负责）。
89、加强全民国防教育，深化国防动员工作，支持驻樊解放军和武警部队建设，巩固军政军民团结，加强人民防空和民兵预备役建设，积极争创全国“双拥模范城市”（由市发改委、民政局、人防办负责）。
八、加强政府自身建设，不断提高行政能力和服务管理水平
90、积极转变职能，努力建设服务政府。全面履行政府职能，在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，把更多的财力、物力等公共资源向社会管理和公共服务领域倾斜。继续推进政企、政事分开，减少和规范行政许可和行政审批，切实把不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构，把政府抓经济工作的主要精力放在培育市场主体和优化发展环境上，进一步形成有利于转变经济增长方式、促进科学发展的体制和机制（由市政府各部门负责）。
91、加强行政服务中心建设，提高行政效率和服务质量（由市行政服务中心负责）。
92、大力推进政务公开，积极发展电子政务，所有行政部门都要进入办公网，实行项目网上审批（由市政府各部门负责）。
93、优化经济发展环境，从严查处污染经济环境的人和事，努力实现创业发展环境的明显好转（由市监察局负责）。
94、坚持依法行政，努力建设法治政府。深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，着重在转变政府职能、防止滥用权力、增强政府执行力和公信力上下功夫。健全和完善行政执法责任制和执法过错追究制，认真解决有法不依、执法不公和多头执法等群众反映强烈的问题（由市政府各部门负责）。
