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（二）推广和实施有效干预措施，减少艾滋病传播高危行为。
增加美沙酮药物维持治疗门诊和清洁针具交换点，预防经注射吸毒传播艾滋病。卫生、公安和食品药品监管部门要按照登记在册吸毒者超过500人的县（市、区），每个门诊治疗200人的要求，加强美沙酮药物维持治疗门诊建设并纳入部门工作指标，进行管理和督导。以美沙酮门诊为依托，积极开展健康教育、自愿咨询检测、抗病毒治疗、生活技能培训等综合防治工作，降低吸毒人群对阿片类毒品的依赖性，帮助戒毒人员回归社会；未开展美沙酮药物维持治疗的地区应开展清洁针具交换工作，利用医疗卫生保健网络等途径合理设置清洁针具交换点，降低吸毒人员共用注射器吸毒的比例。
各地要建立高危行为干预工作专业队伍，制订干预工作方案和信息收集、报告制度，动员社会力量深入公共场所和流动人口集中的地方开展干预工作；利用场所经营者和同伴教育宣传员，对高危人群开展面对面的宣传教育，鼓励高危人群接受艾滋病自愿咨询检测服务。在高危人群中推广使用安全套，在公共场所设置安全套发售设施，提高安全套的使用率。
（三）加强采供血机构和血液的管理。
坚决取缔、打击非法采供血液或原料血浆活动。要开展经常性的打击非法采供血液（血浆）、组织他人出卖血液（血浆）或制售血液制品的活动；完善血站、单采血浆站、血液制品生产单位和血液及其制品的质量监督、控制体系，加强对血站、单采血浆站的设置规划、规范化管理和质量监督；逐步实施区域化血液集中检测，完成全区的区域化血液集中检测，对所有临床用血进行艾滋病检测；积极推进单采血浆站gmp（质量管理规范）认证工作，所有单采血浆站符合gmp标准。要继续实行血液制品生产单位总量控制，建立原料血浆采集、血液制品生产年度审核报告制度，加强对原料血浆的采集、收购和血液制品生产的监管。要加强对血液和血液制品、艾滋病诊断试剂的质量控制，逐步建立原料血浆投料前“检疫期”制度；血液制品生产必须严格按gmp标准要求，采取有效的病毒去除或灭活措施，确保产品的质量和卫生安全。
加强临床合理用血管理。卫生行政部门和医疗卫生机构要将科学用血纳入医师继续医学教育考核内容，建立、完善临床科学用血评价体系和监督处罚制度，严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。要建立临床应急采供血预案，确保紧急情况下临床用血的卫生安全。
（四）落实艾滋病治疗措施，开展对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的关怀救助。
1. 完善艾滋病抗病毒治疗服务体系。卫生行政部门要建立和完善为艾滋病病毒感染者及艾滋病病人提供医疗救助和关怀服务的服务网络，指定负责艾滋病救治工作的医院，统筹安排卫生技术人员，并配备必需的医疗设备，收治需要住院治疗的危重、疑难艾滋病病人，开展艾滋病临床科研，承担培训和指导基层开展艾滋病社区治疗护理和人文关怀工作。根据抗病毒治疗的终身性和门诊治疗为主的特点，加快完善定点医院以外的抗病毒治疗服务网络建设，提高治疗的可及性。
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