辽宁省工商行政管理局关于2005年度全省工商行政管理工作考核情况的通报
（辽工商发〔2006〕9号）
各市工商行政管理局：
根据《辽宁省工商行政管理工作考核办法（试行）》（辽工商发[2005]78号文件）的要求，省局从2005年12月6日起，采取书面考核和实地考核两种方式，在全省开展了2005年度全省工商行政管理工作考核。现将有关情况通报如下：
一、工作考核的基本情况
这次工作考核范围为全省14个市局。省局16个业务处（室）和事业单位结合平时掌握工作情况，对照各市局报送的年度重点工作自查自评报告进行了书面考核。省局6个业务处（室）和事业单位对信息化建设、食品安全、基层建设、两协建设等四项内容进行了实地考核，共抽查15个县（市）局、13个驻区分局、28个工商所。通过工作考核，对各市按照省局部署开展工作、履行工商监管职能、规范执法等情况有了较全面、系统的了解，对各市一些好的做法和经验予以肯定，并指出了工作中存在的一些问题，为更有针对性地部署2006年全省工作，进一步深化“执法服务环境年”建设，全面履行工商监管职能，确保依法行政打下良好的基础。
二、全系统落实省局工作部署的主要情况
（一）“执法服务环境年”建设深入开展。各地都能够按照省局的整体工作部署，把深化“执法服务环境年”和“三大工程”建设作为开展全年工作的根本立足点，明确领导，各司其职，各项工作成绩显著。一是服务发展环境建设取得新成效。各地认真贯彻《
行政许可法》，整合登记监管机构，实行一个窗口对外。同时，进一步优化投资和准入环境，实行预约登记、限时办理、与企业联系等制度，强化服务，引导投资创业，促进非公有制经济和外资企业的发展。各地还开辟“绿色通道”，积极落实减免费政策和“实名制”，促进就业和再就业。二是以食品为重点的消费安全监管工作再上新台阶。各地坚持标本兼治、打扶并举的方针，按照“强化监管、企业自律、社会监督、群众参与”的工作思路，建立健全了以食品为重点的消费安全监管制度体系，实行监管关口前移，落实“一岗三责”，开展综合治理，形成了规范、有效的消费安全监管模式。并积极推进“12315”进社区、进乡镇、学校、商业企业等工作，加强了消费维权网络建设。
（二）基础建设工作全面加强。一是信息化建设全力推进，“一号工程”取得阶段性成果。按照省局的上线安排，各市局都参加了省局举办的新业务软件和工商业务信息系统培训，并普遍开展了灵活多样、扎实有效的以“三会”为内容的岗位大练兵活动，在技术准备上为如期上线奠定了基础。鞍山市局进行了广泛深入的试点工作动员部署，对新业务软件应用进行了全员培训，搞好网络平台建设和上线彩排，确保了10月8日如期上线。二是“两协”建设得到加强。省局加强“两协”建设工作会议后，各地对“两协”组织面临的形势以及自身工作的现状有了明确的认识，增强了危机感和紧迫感，认真贯彻落实省局加强“两协”建设的具体意见和“两协”会费收缴使用管理办法，健全机构，充实人员，狠抓“四定”落实，协会的服务意识和服务能力得到明显增强。部分市开展工商事务代理工作，也取得了初步成效。三是基层建设步伐加快。全省基层工作会议后，各地按照省局会议精神和文件要求，明确了工作重点，积极推进等级工商所建设。大多数市局制定了等级工商所建设试点方案。各地还积极采取措施，在财力和政策上向基层倾斜，基层的工作和生活条件得到改善，“温暖工程”取得良好效果。四是认真做好应急事件处理。各地都按照省局要求，建立突发紧急事件应急处理机制，并在事件发生后启动预警处理机制，妥善处理。禽流感疫情发生后，全系统迅速启动应急预案，积极开展防控工作，行动快，力度大，效果好，为防止蔓延、保障市场稳定做出了贡献。
