二、大力推进管理服务机制的改革创新
(4)加快推进12315维权进社区、进村屯。要从落实执法为民、构建和谐社会的高度,充分认识推进12315维权进社区、进村屯的极端重要性和紧迫性。要把这项任务提到重要议事日程,制定实施方案,采取有力措施,在更大范围、更深层次,取得更大的成效。以实现无无照经营、无假冒伪劣、无传销活动为目标,抓紧研究制定12315维权进社区、进村屯的工作规范,不断提高12315维权工作水平。
(5)不断完善支持经济发展的服务体系。本着立足职能、拓宽思路,依托本领、务求实效的要求,正确处理执法与服务的关系,认真做好管理服务工作。整合职能资源,逐步形成政策倾农、商标兴农、合同扶农、经纪带农和维权护农的工作机制,促进农业生产的市场化、产业化、规模化。进一步改革企业监管服务方式,支持国企改革改制,促进非公有制经济发展。发挥“两协”的作用和优势,不断提高服务质量和水平。进一步落实就业和再就业政策,广辟就业渠道,扶持鼓励下岗职工创业兴业。
(6)建立健全信用分类制与市场巡查制结合机制。实施市场主体信用分类监管,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。按照市场主体的信用状况,分类实施市场巡查,增强巡查的针对性;根据巡查记录,及时修正信用等级,保持信用分类的准确性。重点建立食品生产和经营企业的信用档案,推进商品市场的诚信建设。重点完善失信惩戒制度,不断健全守信激励机制,充分发挥信用分类监管机制作用。
(7)积极推进基层“阳光政务”建设。按照政务公开、所务民主、优质服务、文明执法、群众满意的要求,推进依据公开、职责公开、程序公开、收费和处罚结果公开、办事纪律和投诉渠道公开,增强工商工作的透明度,提高工商机关的公信力,树立群众和社会满意的良好形象。
(8)积极主动地推进基层信息化工程。以信息化提升管理方式手段现代化,是工商行政管理在新时期的重大变革。按照信息化的功能要求,进一步调整基层监管执法事权,优化和重组监管业务,完善工作制度。按照省局“一号工程”的总体规划,认真做好各项基础工作,不断提高基层管理方式和管理手段的现代化水平。
三、全面提高工商所的综合监管能力
(9)认真落实工商所综合监管执法事权。按照《
工商行政管理所条例》及有关规定,根据工商所综合监管任务的需要,进一步下放监管执法权限。加强落实事权工作的监督检查,确保各项事权落到实处。工商所要认真履行经常性的监管执法职责,做好专项治理工作,重点加强食品安全监管、无照经营清理和查处商业欺诈等方面的工作。