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柳州市人民政府办公室贯彻《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强广西中小企业信用体系建设的意见》的实施意见

  2007年重点要做好以下工作:
  1. 建立健全常规工作机制,加强制度建设和组织保障,稳步推进中小企业信用体系建设工作。
  2. 建立柳州市中小企业信用档案库,为已取得工商管理部门核发的企业法人营业执照,但尚未与银行发生信贷关系的所有中小企业(不包括个体工商户)建立信用档案。
  3. 全面整合政府各部门信息资源,完善柳州市中小企业信用档案库建设。
  二、加强中小企业信用体系建设的整体规划及措施
  (一)加快推进中小企业信用基础建设
  1. 培育运作规范的经营主体。各级政府和有关部门要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业管理制度的要求,按照有关的法律法规,规范中小企业经营行为,督促中小企业完善各项制度和法人治理结构;提高企业经营管理者素质,重视企业人才队伍的培养与建设;培育和强化中小企业信用意识,鼓励中小企业和银行建立长期信用关系。
  2. 加快制度建设。要进一步贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号),加强对柳州市中小企业信用体系建设的研究工作,改善中小企业法规政策环境,为信用管理和信用服务提供有力保障。
  (二)加快推进中小企业信用档案库建设
  1. 建立中小企业信用档案库。开展中小企业信用信息征集工作是中小企业信用体系建设的首要环节。以人民银行建设的企业信用信息基础数据库为基础,为尚未与银行建立信贷关系的中小企业逐步建立信用档案,并将档案信息纳入人民银行全国统一的企业信用信息基础数据库。
  中小企业信息征集实行依托数据源单位征集的方式,收集有关部门、机构掌握的中小企业正面和负面信息以及企业自行填报的信息。中小企业的工商登记注册信息、税务登记信息及相关基本信息从工商局、税务局及人民银行账户管理系统征集;中小企业高管人员和出资人信息以及产品质量和合同及其履约信息由人民银行向工商行政管理等部门征集;中小企业的经营和财务信息由人民银行会同企业开户行直接向企业征集;中小企业的非银行等正负面信息由人民银行向有关部门和机构征集。
  2. 全面整合信息资源。由政府部门产生的行政处罚和行政许可等正负面信息,要及时采集纳入人民银行全国统一的企业信用信息基础数据库,充分发挥该数据库在建设诚信社会和打击诚信缺失方面的独特作用,防范信用风险,为加快中小企业信用管理制度建设创造条件。
  3. 建立信息更新机制。中小企业信用档案库建设是一项长期工程,及时、全面、完整、准确的信息是中小企业信用体系建设稳步推进的生命力。各有关部门要协调建立完善中小企业信息更新长效机制,定期更新中小企业信用档案信息,提高柳州市中小企业信用档案库的服务功能。


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