柳州市人民政府办公室关于印发《2007年柳州市城镇化工作要点》的通知
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，各有关单位：
经市人民政府同意，现将《2007年柳州市城镇化工作要点》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇七年八月十六日
2007年柳州市城镇化工作要点
为进一步贯彻落实自治区工业化、城镇化工作会议精神，根据《广西壮族自治区“十一五”城镇化发展规划》、《2007年广西城镇化工作要点》要求，结合我市实际，制定2007年柳州市城镇化工作要点如下：
2007年我市城镇化工作总体要求为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“把柳州建设成为广西率先实现工业化的示范城市”的战略目标，坚持科学发展观和可持续发展战略，坚持城镇化与新型工业化、服务多元化、农业产业化和旅游一体化良性互动，以科学规划为基础，优化城镇布局，优先发展中心城市，积极培育区域新增长中心，择优发展重点镇，注重提高城镇发展质量，引导和培育城市（镇）群和城镇带的形成和发展，构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构；以促进中心城市跨越发展、发挥城镇集聚和辐射带动能力、逐步完善城镇体系、提高城镇化质量、逐步缩小城乡差别为主要任务，因地制宜、分类指导，走具有柳州特色的新型城镇化道路，积极稳妥地推进富裕文明和谐新柳州的建设。
一、完善城乡规划体系，促进城镇化健康发展
（一）强化城镇规划基础性地位。切实加强经济社会发展规划与空间战略规划的衔接、协调。对规划体系进行高度整合，建立层次分明、边界清晰、衔接协调的规划体系。建立城市空间战略规划协调机制，统一协调经济发展和生产力布局、城镇与城镇群建设、重大基础设施共建共享、区域环境保护、资源开发利用、区域空间用途管制等重大事项。争取《柳州市“十一五”城镇化发展规划》尽快通过政府审批，以指导、促进我市城镇化健康发展，同时力争年内完成150个镇、村、屯的规划编制工作。
（二）强化总体规划指导功能。按照合理布局、突出重点、集约发展、示范带动的原则，围绕和依托中心城市集约发展一批具有区位优势、产业优势、规模优势的重点镇。根据《柳州市“十一五”城镇化发展规划》、《柳州市域城镇体系规划》进一步调整优化城镇布局，以柳州都市圈为主中心，构筑“市域中心城市─市域次中心城市─县城─重点镇─小城镇”五级城镇体系结构，加快形成“一圈一带二走廊”的城镇空间结构（即以柳州大都市圈为中心，融安-融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊）。
