四、职责分工
工商行政管理部门负责查处管辖范围内的无照经营行为。
公安机关负责加强对涉及公共安全的生产单位和个人的监督管理，尤其对未经审批许可的生产、销售烟花、爆竹和其他爆炸物品等行为依法进行查处。并积极支持配合工商行政管理部门和相关部门开展查处取缔无照经营行为工作，对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的行为进行依法查处。
国土资源行政管理部门负责加强对从事土地、矿产开发利用企业经营行为的监督检查，对未经许可审批的经营行为依法进行查处。
建设行政管理部门负责加强对城市房地产开发企业和建筑施工单位的监管，对未经许可审批的经营行为依法进行查处。城市管理行政执法部门要按照职责要求，对流动无照商贩依法查处取缔。
文化行政管理部门负责加强对网吧、电子游艺室、歌舞娱乐场所、音像制品零售、出租、营业性演出的管理，对未经审批许可的经营行为依法进行查处。法律法规已明确由工商行政管理部门查处取缔的要及时将掌握的情况，以书面形式函告工商行政管理部门。
卫生行政管理部门负责加强对各类食品、与人体健康相关产品生产、销售及餐饮行业、公共场所、医疗市场、消毒服务机构的监督管理，对未经许可审批的生产、经营行为依法进行查处。
质量技术监督行政管理部门负责加强对产品质量的监管，对未经许可审批的生产、销售实施生产许可证管理的产品行为，以及未经许可审批的生产、销售、使用特种设备行为依法进行查处。
环保行政管理部门负责加强对涉及环境保护经营户的监管，对未经许可审批的生产、经营行为依法进行查处。
新闻出版行政管理部门负责加强对出版物市场的管理，对未经许可审批的出版、印刷、发行及其他经营行为依法进行查处。
城市规划行政管理部门负责加强建设工程规划的管理，对构成违法建设，建筑物、构筑物用作无照经营的行为依法进行查处。
药监行政管理部门要加强对药品、医疗器械生产、销售的监管，对未经许可审批的生产、经营行为依法进行查处。
安全生产监督管理部门要加强对危险化学品经营的监管，对未经许可审批的经营行为，依法进行查处。
五、方法和措施
各级各部门在围绕职责实施监管的同时，要积极研究制订“变无照为有照”的具体政策措施和实施意见，本着先易后难、取缔与疏导相结合的原则，对无照经营进行全面清理。在查处取缔过程中，对下列形式的无照经营要掌握政策，分别处理。
