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广西壮族自治区商务厅关于做好当前内贸流通工作的通知

  (二)做好城市商业网点规划和内贸标准化推广工作,积极推进我区商品市场建设,提高商业领域对外开放水平。
  1.各市要下大力气抓好城市商业网点规划编制工作。商业网点规划是一项基础性的工作,是一项必须要做的工作。按照我国加入wto的进程,到今年12月11日要对外开放零售业,根据新颁布的《外商投资商业领域管理办法》的有关规定,是否符合商业网点规划是市场准入的基本条件。根据商务部的要求,到今年底,我区地级城市要完成商业网点规划工作。但这项工作的进展极不平衡,南宁、柳州两市已编制完成并已报市政府审批,梧州市基本完成编制工作,桂林、北海、贺州、百色已开展前期工作,其余市尚未开展工作。因此各市要加强组织协调,尽快推进这项工作。
  2.做好国内贸易标准化的推广工作。最近国家标准管理委员会已明确商务部为内贸行业标准化归口部门,商务部已开始研究制定内贸标准化体系框架,准备尽快建立标准制定、实施、认证、监督为一体的内贸标准化工作机制,同时组织对原国家标准《零售业态分类》进行了修订,并已颁布执行。希望各市商务部门要充分认识标准化工作的重要性,把标准化工作纳入市场建设的重要内容,大力推行和普及标准,通过市场技术标准和技术规范的实施,加快传统业态及流通方式的改造,提高市场的水平和档次。
  3.提高商业领域对外开放水平。根据我国加入wto的承诺和与港、澳实施cepa进程,以及举办中国--东盟博览会产生的联动效应,今年以来外商已加快进入我区商业领域的步伐,世界著名的连锁企业美国沃尔玛公司、马来西亚金狮集团旗下的百盛百货已先后入驻南宁开店;今年底随着零售业的对外开放和对外商投资地域、股权、数量限制的取消,大型跨国零售企业将会进一步加快进入我区市场的步伐。各市商务部门应高度重视,做好以下工作:首先是加强管理,有序开放。要全面理解、严格执行新的《外商投资商业领域管理办法》(商务部8号令),一方面要简化程序,扩大开放,另一方面要避免越权审批。其次是做好商业网点规划,做好外资商业项目的审核工作(相关法规商务部正在制定中)。再次是加强引导,鼓励外资参与国有商业企业的改组改造,积极引进国外先进的管理理念、人才、技术,提高利用外资的质量,及时掌握外资商业发展的趋势,对出现的问题及时加以解决。
  (三)抓好汽车市场整顿和汽车流通工作。随着城乡居民收入和消费水平的大幅提高,消费结构进一步升级,汽车已成为新的消费热点,汽车市场迅速繁荣。今年3月,国务院明确由商务部牵头制定汽车服务贸易政策,商务部正抓紧研究制订新车、二手车流通管理办法,同时加强对报废汽车补贴发放工作的规范管理。今年上半年商务部会同发改委、公安部等九部委联合组织对全国汽车市场的专项整治,我区的整治工作在自治区整规办的统一领导下,目前已基本结束,希望各地抓紧总结整治工作情况,及时上报。


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