（三）以政务公开为载体，加大从源头上整治力度。为了进一步解决政府职能部门和驻市行政单位中存在的政务不透明问题，我们把加大政务公开和行政审批制度改革工作作为治理投资软环境的重要措施。首先是巩固和完善市县级政权机关政务公开工作，邀请人大、政协有关领导、民主党派人士和特邀监察员对市、县区政府及市直职能部门政务公开的情况进行检查，督促各部门抓住市民群众和外来投资者最敏感、最关心和疑惑的事项公开，推进了阳光政务。其次是认真贯彻
行政许可法，深化行政审批制度改革，对第一、二次清理后保留的291项行政审批事项再一次进行梳理，经逐一严格审查后，确定全市具有审批职能的单位43个，进入办证大厅的单位37个，审批事项248项，其余4个分厅17项。通过推行“阳光政务”和行政审批制度改革，进一步督促政府部门转变职能，改善服务态度，提高办事效率。
（四）以效能监察为手段，不断规范行政行为。为更好地解决政令不畅、办事效率低等问题，我们以行政效能监察作为整治投资软环境活动的重要手段，积极主动抓好《北海市行政效能建设实施方案》的落实，推进行政效能建设。今年5月，市行政效能投诉中心成立后，在《北海日报》和北海电视台刊登（播放）投诉公告和投诉电话，在6个重点单位设立投诉信箱。市、县区和15个重点整治部门设立了行政效能投诉中心，方便投资者和人民群众投诉。同时还利用新闻媒体对群众投诉的热点问题的受理过程和办结情况进行追踪报道。5月份以来，各级各部门受理涉及行政效能问题的投诉75件，办结69件，有15名干部受到效能责任追究，解决了一些部门中存在的服务态度不热情、办事拖拉等问题。
（五）以抓热点问题为突破口，严肃查处损害投资软环境行为。一是围绕群众反映强烈的突出问题开展明察暗访。市整治办通过征求了解各民主党派对北海投资软环境的意见，与信访部门、市长热线、办证大厅以及15个重点整治单位加强联系，深入新开工企业、基层单位、窗口部门和一县三区进行走访检查等，共收集到社会各界反映政府职能部门存在的影响投资软环境问题105个，归纳起来主要是办事拖拉、服务态度差、诚信度差、办文不规范、工作纪律差、思想观念陈旧等六个方面的问题。对于收集到的问题和意见，我们召开了全市情况通报会，原原本本地反馈给各单位，并督促限期整改。二是严肃查处损害投资软环境行为。对因海域养殖引发大规模群众上访、冲击政府机关事件进行了调查，并追究有关部门和人员的责任。对市燃气管理处乱收费问题进行了查处，责成市建委对有关责任人进行处理。督促有关部门对今年6月多名政法干警参与打架斗殴的问题进行了查处，已批捕2人。责成有关部门对合浦县强制戒毒所黄斌带领个别民警和一些保安人员在南北二级公路北海收费站故意堵卡塞道、毁坏栏杆，严重损害北海形象的行为进行了处理并在全市通报，推动了整治活动的深入开展。
