1、把选题立项与改善行政管理,提高行政效率和保证政令畅通结合起来。一是围绕简化本单位行政审批手续,取消阻碍市场经济和公平竞争、影响投资和消费环境的行政审批项目,优化审批程序,减少办事环节,提高办事效率等方面立项;二是着力解决本单位政出多门、效率低下的问题。针对管理、制度上和监督制约机制上的薄弱环节进行立项;三是围绕增强行政机关工作人员的责任感和服务意识,推动工作作风转变进行立项;四是围绕理念创新,管理创新,全面导入iso9001:2000(或iso9001:14000)质量管理体系立项。
2、把选题立项与转变政府职能,优化执法环境和服务环境结合起来。抓住行政行为中群众反映强烈、损害政府形象、破坏发展环境的突出问题,特别是行政审批中滥用职权,刁难企业行为,执法人员从部门利益和个人利益出发,有法不依、执法不严,甚至随意执法、执法扰民,或利用行政检查权、处罚权谋取个人私利,以及程序违法乱收费、乱处罚、乱摊派等损害群众利益的不正之风问题进行选题立项。
3、把选题立项与市委、市政府中心工作结合起来。各有关部门或单位要围绕落实城市建设、征地拆迁、项目报建、工程招投标、施工质量、工程进度、建设资金的筹措、管理和使用方面;对有形建筑市场、土地交易市场、房产交易市场、政府采购市场、药品集中招标、国有资产管理、会计集中核算的规范化管理方面;开展政务公开方面进行选题立项。
4、把选题立项与提高干部职工的业务水平结合起来。针对如何加强培训,提高业务工作水平等问题进行选题立项。
5、把选题立项与降低行政成本,吸引人才与优化资源配置结合起来。针对降低要素成本和要素的配置成本等进行选题立项。
(三)建章立制
1、在完善和落实行政效能8项制度基础上,按照iso9001:2000(或iso9001:14000)质量管理体系的标准规范工作程序。
2、通过立项整改,针对本部门本单位的薄弱环节,修订相应的制度或采取纠正措施,防止问题的再次发生。
(四)政务公开
1、设立政务公开栏。根据《中共南宁市委、南宁市人民政府关于贯彻全国政务公开工作电视电话会议精神实施意见》(南发[2004]3号)的规定,各部门各单位要将对社会公开的8项主要内容及对本机关干部职工公开的3项主要内容进行公开。
2、设立投诉电话和投诉箱。完善投诉与受理制度,并向社会公布投诉电话。各部门各单位设立的投诉箱由市政府聘请的特邀监察员、行风评议员和效能监察员负责开启(考评详细内容见附件二)。
六、方法步骤