中共玉林市委、玉林市人民政府关于加强林业建设实现林业发展新跨越的决定
（玉发〔2005〕26号）
各县（市）区党委（工委）和人民政府（管委），市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中直、区直驻玉各单位：
为了加强林业建设，改善生态环境，建设生态玉林，构建和谐社会，全面贯彻《中共中央、
国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）和《自治区党委、自治区人民政府关于实现林业跨越式发展的决定》（桂发[2004]12号）精神，结合我市林业实际，特作如下决定。
一、充分认识加强林业建设的重要性和紧迫性
森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，加强林业建设工作意义十分重大。我市森林资源总量不足，林分结构不合理，森林生态效益呈下降趋势，可利用森林资源不能满足社会需求；林业管理机构不完善，保护森林资源力量不足，森林火灾、非法采伐林木、侵占林地和破坏野生动植物案件给玉林生态的建设构成严重威胁；林产业结构单一，产业链短，社会对林业多样化需求与落后的林业生产之间的矛盾越来越突出。特别是生态问题仍然是制约我市经济社会可持续发展的“瓶颈”，水旱灾害是构建和谐玉林的不利因素。随着国家实施西部大开发战略，加入世贸组织，林业生产力布局的调整，中国--东盟自由贸易区的建立和发展，给我市林业发展带来了良好的机遇。为了加快构筑以森林植被为主体的国土生态安全体系，建设生态玉林，实现我市林业发展新的跨越，发挥林业在全面建设小康社会中的作用，促进人与自然的和谐发展，推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，林业建设的任务艰巨而繁重。各级党委、政府必须高度重视和加强林业工作，采取超常规的发展模式加快林业发展，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在经济建设中，要赋予林业以基础地位，全力推进我市林业发展新的跨越。
二、加强林业建设的指导思想和目标任务
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和《中共中央、
国务院关于加快林业发展的决定》、《自治区党委、自治区人民政府关于实现林业跨越式发展的决定》精神，坚持科学发展观，以加强生态建设、确保生态安全、建设生态文明为重点，深化改革，扩大开放，发挥优势，突出特色，多业发展，建设生态玉林，实现林业发展新跨越，促进经济社会持续快速健康发展，在我区率先实现全面建设小康社会目标。
