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百色市人民政府关于印发百色市残疾人事业“十一五”规划纲要的通知


  1. 任务指标。

  (1)认真贯彻落实国家、自治区对完善残疾人就业的法律、法规和政策措施。

  (2)城镇新增残疾人就业2000人,农村残疾人稳定就业30000人。

  (3)残疾人就业服务机构服务能力显著提高,残疾人就业服务需求得到基本满足。

  (4)登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。

  (5)培养、培训盲人按摩人员70名,其中医疗按摩人员15名,保健按摩人员55名,就业扶持60名。

  (6)建立盲人计算机培训基地和网络,开展盲人计算机培训工作,培训盲人电脑人员60名。

  (7)落实残疾人社会保障政策。促进城镇残疾职工按规定参加社会保险,扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面;按规定将残疾人纳入社会保障体系,实施分类救助,适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平。

  2. 主要措施。

  (1)全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。进一步规范残疾人就业保障金征收工作,各类企业及其他经济组织按规定缴纳的就业保障金,由地税机关代收;机关、团体、事业单位应缴纳的就业保障金,逐步实行由财政部门纳入预算后统一代扣。严格管理残疾人就业保障金,确保专款专用。

  (2)鼓励社会力量依法兴办福利企业,集中安排残疾人就业。完善优惠政策和措施,扶持福利企业稳定、健康发展;在有条件的地方开办福利性工疗机构、庇护性工场,为精神病人、智力残疾人就业创造条件。鼓励社区公益性组织安置残疾人就业。鼓励残疾人自主创业和自谋职业。

  (3)加强各级残联的残疾人就业服务机构建设。残疾人就业服务机构要在各级劳动保障部门指导下,综合管理残疾人劳动就业服务工作,为残疾人个体开业、集体从业和按比例就业提供职业指导、培训和职业技能鉴定服务;要拓展服务项目,不断提高服务质量和服务效率;大力推进残疾人就业信息网建设;全面开展残疾人失业登记工作,为残疾人就业提供全方位服务。

  (4)以市场需求为导向,以社会化培训为重点,大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训,不断提高残疾人参与市场竞争的能力。建立健全残疾人职业技能优秀人才奖励机制,开展残疾人职业技能竞赛。组团参加由自治区残联与自治区劳动保障厅联合举办2010年第三届全区残疾人职业技能竞赛,选拔优秀人才参加2007年第三届全国残疾人职业技能竞赛。

  (5)发挥中、高等医学院校按摩专业优势,培养残疾人医疗按摩人员;利用各类残疾人职业培训机构和社会职业培训机构,培训残疾人保健按摩人员,加强对在职盲人按摩人员的继续教育,提高其市场竞争力。各级残联要依据国家规定,加强盲人按摩行业管理,规范盲人按摩市场;开展盲人计算机和心理咨询师等职业培训,全方位为盲人创造从业机会,对符合条件的盲人从事个体经营按规定给予政策扶持。

  (6)切实将残疾人纳入社会保障体系。加强监督、检查,确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度,鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,并按规定给予医疗救助。按规定执行城乡居民最低生活保障政策,及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障;帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险。对不适合参加劳动、无法定抚养义务人或法定抚养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人,按照规定予以供养、救济。有条件的县(区),按分类救助原则,适当提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。


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