二、“十一五”规划纲要的主要目标和指导原则
《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：积极发展残疾人事业，倡导和鼓励社会各界关心、支持和参与残疾人事业，推进无障碍设施建设，创造残疾人平等参与社会生活的条件。依据自治区在这一重要时期的战略部署，“十一五”期间百色市残疾人事业的发展，要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观，努力建设富裕文明和谐新百色的发展目标，抓住机遇，开拓创新，加快改善残疾人的康复、教育、就业和社会保障等状况，进一步丰富残疾人精神文化生活，促进残疾人平等参与社会，共享改革发展成果，积极推进残疾人小康进程，使残疾人事业在总体上与百色市经济社会的发展相适应，为百色市加快发展作贡献。
（一）主要目标。
1. 残疾人收入与社会平均水平的差距进一步缩小，基本生活总体初步达到小康水平。
2. 帮助有康复需求的残疾人实现“人人享有康复服务”，并通过实施项目工程，使2万残疾人得到不同程度的康复。
3. 抓好残疾人扶贫工作和扶贫基地的建设，扶持5000户农村贫困残疾人改善生活。并实施残疾人危房改造工程，帮助3300户农村贫困残疾人家庭改善居住条件。
4. 将符合条件的贫困残疾人全部纳入社会保障范围，保障基本生活。
5. 基本普及残疾儿童少年义务教育，积极开展残疾儿童学前教育，发展残疾人职业教育，力争“十一五”期间县县建有特殊教育学校，切实保障残疾人接受教育的权利。
6. 有就业需求的残疾人得到职业指导和职业培训，残疾人就业规模进一步扩大，就业水平进一步提高。
7. 残疾人文化生活水平进一步提高，体育活动得到普及。
8. 进一步加强残疾人事业的法制建设及无障碍环境建设，设施无障碍和信息交流无障碍环境明显改善。
9. 残疾人组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。
（二）指导原则。
1. 坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观。将残疾人事业纳入经济社会发展大局，统筹规划，同步实施，兼顾特点，整体推进，加速发展。
2. 坚持政府主导的工作模式。各级人民政府要加强对残疾人事业的领导，将残疾人工作纳入公共服务体系，充分发挥残疾人工作委员会的综合协调作用。各有关部门要将有关的残疾人工作纳入职责范围，各司其职、加强配合、密切协作，形成新时期发展残疾人事业的长效工作机制。各级财政要将残疾人事业发展经费列入预算，加大投入，支持残疾人事业加快发展。
3. 实行社会化工作方法。大力弘扬人道主义思想，充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持和参与残疾人事业。
4. 按照“求真务实，持续推进”的工作方针，围绕提高为残疾人综合服务的能力和提高残疾人基本生活水平，扎扎实实为残疾人办实事。
5. 统筹规划，分类指导。按照发展残疾人事业的统一部署和基本要求，充分发挥基层残联组织的作用，努力实现残疾人事业的跨越式发展。
6. 贯彻维护残疾人权益的政策法规，依法促进残疾人事业发展。
7. 充分发挥残疾人组织和残疾人的作用。提高残疾人工作者的素质，造就一支恪守“人道?廉洁?服务?奉献”职业道德的工作者队伍。激励广大残疾人发扬“自尊、自信、自强、自立”精神，积极参与社会生活。
