百色市人民政府关于印发百色市残疾人事业“十一五”规划纲要的通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《百色市残疾人事业“十一五”规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十月二十九日
百色市残疾人事业“十一五”规划纲要（2006年-2010年）
为推动残疾人事业发展，进一步改善残疾人状况，依据《广西壮族自治区残疾人事业“十一五”规划纲要》和《百色市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定《百色市残疾人事业“十一五”规划纲要（2006年-2010年）》。
一、残疾人事业“十五”计划纲要执行情况
《百色市残疾人事业“十五”计划纲要（2001年-2005年）》实施五年间，在各级党委和政府的领导重视下，相关部门各司其职、密切配合，社会各界竭诚支持，全面完成或超额完成“纲要”规定的各项任务指标，残疾人事业取得了显著成绩。
（一）残疾人状况进一步改善。1.8万残疾人得到不同程度的康复；残疾儿童少年义务教育入学率进一步提高，职业教育稳步发展，普通中、高等院校录取残疾考生68人，招收残疾考生的政策逐步完善；5300名城镇残疾人就业在岗；1.3万残疾人参加社会保险、纳入最低生活保障或得到政府救济；1.4万农村贫困残疾人得到扶持解决温饱；农村125户无房、极度危房贫困残疾人家庭住房问题得到解决；文体活动更加丰富，成功承办第五届全区残疾人运动会，优秀残疾人运动员吴红萍、龙嫚在重大国内国际赛事中取得好成绩，参加第五届、第六届全区残疾人艺术汇演及全国总评赛多次获奖，为百色赢得荣誉；社会福利有所提高，社会保障措施进一步完善。
（二）残疾人参与社会生活的环境更加文明。公共媒体积极宣传残疾人事业，营造文明进步的舆论环境；全社会弘扬人道主义，发扬中华民族传统美德，理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；扶残助残活动更加广泛深入，助残志愿者队伍不断扩大，登记在册的助残志愿者达3600名；建立完善法律法规体系，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法利益，5个基层司法所和法律服务所荣获“全国残疾人维权示范岗”称号；城市道路、建筑物和信息无障碍建设逐步推进，为残疾人走出家门、参与社会生活、共享社会物质文化成果和公共服务提供了便利，拓展了空间。
（三）为残疾人服务的能力不断增强。教育、卫生、民政、劳动保障、司法、文化、体育等职能部门和社会公共服务机构更加重视残疾人的需求，积极为残疾人服务，不断为残疾人创造平等、参与、共享的条件；增强基层残疾人组织为残疾人服务的实力，自治区为12个县（区）配置了电脑和复印机，为9个县购置了工作用车，为6个县配送残疾人康复训练器材，11个县残疾人综合服务设施获得国家、自治区补助，建成了（除右江区外）县级残疾人综合服务设施；各级残疾人组织建设得到进一步加强，形成一支“人道?廉洁?服务?奉献”的残疾人工作者队伍。
（四）残疾人素质普遍提高。广大残疾人以珍惜人生、热爱祖国、志在奉献的高尚情怀，乐观进取，自强不息，顽强拼搏，努力提高自身思想道德和科学文化素质，参与社会的能力不断增强，为改革开放和社会主义现代化建设做出了应有的贡献。
残疾人事业“十五”计划纲要的全面完成，有效地改善了广大残疾人在基本生活方面的需求，为残疾人同全市人民一道迈向小康社会打下了良好的基础。但是，必须清醒地看到，我市残疾人事业在发展中遇到的困难还很多，问题不少。我市残疾人口量多的特点：一是边境地区受到战争创伤造成残疾人有所增加；二是民族地区和石山区，文化素质低，因贫致残致贫比重大；三是因残疾标准变化，老龄化人口增多，纳入残疾人范围的比例上升；四是全市库区移民中的残疾人比例大，创业能力弱；缺乏科技致富带头人的项目引导和资金扶持等等。以上是由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人事业的发展总体仍然滞后于经济和社会的发展；相当多的残疾人贫困状况没有得到根本改观，在康复、教育、就业、住房等方面存在较大困难；残疾人事业县域发展不平衡，农村残疾人工作基础远远落后于城市；改善残疾人参与社会生活的环境和条件的长效机制还不健全；建设残疾人小康生活的任务尤为繁重。发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济和社会全面、协调、可持续发展，使残疾人和全市人民共同奔向小康生活，是一项紧迫而艰巨的任务。各县（区）、各部门要以高度的政治责任感和使命感，解放思想，更新观念，顺应大局，整合资源，加大力度，全面推进残疾人事业加快发展。
