1、以全市开展“振兴工业、服务工业”大会战为推动力，努力改善玉林发展工业的投资软环境，以创建高效廉洁的政府服务系统和完善良好的社会公共服务平台，打造一流的投资环境，吸引投资，带动产业集群。
2、以开展城市基础设施建设大会战为契机，改变城市面貌，完善城市（镇）公共设施，提升城市服务功能。把几大工业园区的基础设施配套好，为城市工业从分散布局到集中布局打好基础。提升沿玉贵走廊乡镇的公共服务设施，为中小企业的聚集创造良好环境，以改变乡镇企业依村傍户、就地办厂的离散布局，加快乡镇企业聚集，在沿玉贵走廊乡镇形成一批工业集聚小区。
四、组织产业集群的基本原则
（一）以市场为导向。在科学发展观的指导下，遵循产业集群发展的内在规律，按市场规律办事，不搞强迫命令。
（二）以企业为主体。要充分发挥企业在发展产业集群中的主体作用，政府要为产业集群区域内的企业创造良好发展环境。
（三）政府加强引导和适当扶持。政府要正确引导和扶持产业集群发展，不要包办一切和过度干预。政府主要立足于创造有利于产业集群发展的制度环境，发挥产业政策和行业规划的导向作用，规范指导和扶持产业集群发展。
（四）择优扶强。要根据现有龙头骨干企业和产业集聚地发展情况，选择有较好基础的龙头骨干企业和有发展潜力的产业集群，按照自治区扶持强优企业办法，出台玉林市扶持强优企业措施，重点扶持一批产业龙头骨干强优企业，以带动全市产业集群发展。
（五）发挥各方积极性。发展产业集群，首先要发挥地方积极性，同时要发挥各级政府部门、企业和中介组织等多方面的积极性，协调和统筹各级政府相关部门的政策手段，形成共同扶持发展的合力。产业集群的建设，可以是市、县（镇）联合，也可以由当地为主，市给予适当支持。
五、培植促进产业集群发展的主要工作措施
（一）加强对发展产业集群工作的指导和协调。在市政府的统一领导下，发改委、经委、国资委、国土局、工商局、环保局、科技局等相关部门组成联席会议，由市经委牵头负责日常工作，负责协调发展产业集群的有关工作。
（二）组织调研，制定产业集群实施方案。在深入调研和考察学习先进地区经验的基础上，结合我市实际，选择重点扶持产业集群对象，制定《玉林市发展产业集群实施方案》。
