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5. 深化农村综合改革。（1）推进农村集体土地有偿流转，发展农业规模经营，鼓励有实力的农民、企业承包农民集体土地，让农民的土地资源变成资本，变成经济优势。（2）推进新型农村合作医疗改革。解决农民看病贵的问题。（3）进行农村养老保险研究，提出农村养老保险的实施意见。
（八）加快社会事业发展，促进社会和谐
1. 加大科技工作力度。优化科技发展创新环境，培育全社会的创新精神，深入推进和全面完成第三轮科技创新计划，建立科技创新体系，加强知识产权保护和科学普及工作，加大科技特派员制度试点工作力度。抓好乡村电子信息站建设。
2. 优先发展教育。继续贯彻落实好农村义务教育阶段经费保障机制，巩固入学率，控制失学率，进一步扫除文盲，全面做好我市“两基”迎国检工作。进一步提高示范性普通高中学校发展水平，积极推进普通高中学校整体建设与发展。重点支持面向农村学生的中等职业教育，进一步提高中等职业教育水平。积极办好钦州学院、广西英华国际职业学院，提高高等教育发展水平。抓好市一中新校区扩建工程和广西钦州沿海职业教育中心等一批项目建设，加快启动实施钦州市区教育发展与学校建设规划。积极采取开放政策和灵活措施，吸纳教育精英人才。积极鼓励、大力支持社会力量依法办学。
3. 积极发展卫生事业。突出抓好新型农村合作医疗试点工作，扩大参合农民的覆盖面。大力发展社区医疗服务，健全医疗救助制度。加大传染病防治力度。广泛开展群众性爱国卫生运动，加强药品、食品和餐饮卫生安全监督，保障人民群众的健康安全。加快推进灵山县人民医院扩建工程、浦北县人民医院搬迁工程等项目建设。
4. 大力发展文化事业和文化产业。建设、拓展冯子材公园、刘永福广场及历史文化街区，继续抓好文化阵地和文化设施建设，继续办好中国钦州国际海豚节和季节性文化活动，推动专业文化活动和群众文化活动的开展。
5. 切实做好就业和社会保障工作。加大就业培训力度，加强就业服务，新增城镇就业岗位1.3万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。重点做好城镇“零就业家庭”就业、农村“零外出务工家庭”就业、下岗失业人员再就业和大中专毕业生就业工作。加快劳动力市场建设。积极争取自治区对我市社会保障的投入，扩大社会保障覆盖面，进一步完善社会保障体系，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。加强社保资金的监管。全年城镇企业职工参加基本养老保险6.5万人，城镇职工参加失业保险7.01万人，城镇参加基本医疗保险10.2万人，工伤参保人数4.5万人，城镇居民最低生活保障4.3万人以上。
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