钦州市人民政府办公室关于印发钦州市2007年加快发展民营经济实施方案的通知
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市2007年加快发展民营经济实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
钦州市人民政府办公室
二○○七年六月七日
钦州市2007年加快发展民营经济实施方案
为了认真贯彻落实自治区加快发展民营经济的部署，积极推进我市民营经济发展，把民营经济培育成新的经济增长点，促进经济社会持续健康发展，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，按照以科学发展观统领全局和构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想，围绕服务发展、创新体制、强化监管、关注民生，全力推进我市民营经济又好又快发展，为建设富裕文明和谐新钦州做出新的贡献。
二、工作目标
通过大力推进全民创业，加快健全促进创业的体制机制，完善创业的支持和服务体系，进一步激活各类创业主体，开辟和拓宽创业领域，大力促进全市民营经济总量提升、经营者素质水平提高、竞争力不断增强、经济效益和社会效益不断增长、对构建和谐社会的作用不断增大。
2007年，实现全市个体工商户户数比2006年增长3%，从业人数增长8%，注册资金增长8%；全市私营企业户数比2006年增长12%，从业人数增长15%，注册资金增长15%。实现全市个体经济总产值增长8%，销售总额或营业收入增长8%，社会消费品零售额增长8%；全市私营企业总产值增长15%，销售总额或营业收入增长15%，社会消费品零售额增长15%。
三、推进民营经济发展的重点工作
（一）加快发展民营经济，把民营经济培育成新的经济增长点
各县区、各部门要牢固树立全局意识和服务发展意识，切实增强紧迫感和责任感，把促进民营经济发展摆在事关全局的战略位置，推动民营经济加快发展。
1. 正确引导发展。各县区、各部门要切实把推进民营经济发展与促进园区经济、县域经济、沿海经济发展结合起来，放在同等重要的地位突出抓好。要进一步开放个体私营经济进入的领域，凡是国家法律、法规没有禁止投资和对外资开放的领域，民营经济都可以进入。支持民营经济进入垄断行业、金融服务业、社会事业、文化产业等。要引导民营经济严格遵守国家产业政策，自觉服从宏观调控，依法经营，诚实守信，健全管理。推动和扶持民间投资向政府鼓励的产业领域集聚，推动和支持民营经济向城镇和工业园区集聚，形成产业集聚效应。要支持民营企业收购、兼并或参股国有、集体企业，支持发展科技型、外向型民营企业。
2. 大胆放手发展。各县区、各部门要毫不动摇地鼓励、支持和发展民营经济，把民营经济纳入地方国民经济和社会发展总体规划，列入重要议事日程。主要领导要亲自抓，组织和协调各职能部门配合抓、共同抓。要破除一切阻碍民营经济发展的思想观念和体制弊端，废除一切限制民营经济发展的歧视性政策，真正做到政策上放宽、放活，工作上放手、放开，推动民营经济加快发展。
