1.3 适用范围
本预案适用于发生在我市沿海地区的风暴潮、海啸灾害的预警预报和灾害防御。
1.4 工作原则
1.4.1 统一领导，分工负责，快速反应
在各级人民政府统一领导下，各有关部门和单位各司其职，密切配合，共同做好风暴潮、海啸灾害的预警预报和防御工作。
1.4.2 分级管理，属地为主
建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以市人民政府为主的管理体制。
1.4.3 加强监测，及时预警，减轻灾害
对风暴潮、海啸灾害实行高频率、高密度的监视监测，及时掌握风暴潮、海啸灾害发生、发展动态，快速做出预测预警，为防灾减灾提供决策支持。
1.4.4 以防为主，防、避、抢结合
防灾工作坚持以人为本、科学防控，以防为主，防、避、抢结合。
2 应急组织体系和职责
2.1 风暴潮、海啸灾害应急工作领导小组
市人民政府成立风暴潮、海啸灾害应急工作领导小组，由主管副市长担任组长，主管副秘书长、市国土资源局局长、市海洋局局长担任副组长，负责统一领导、指挥需要由市人民政府直接处置的风暴潮、海啸灾害的应对工作。领导小组成员单位：市发改委、公安局、民政局、财政局、国土资源局、海洋局、交通局、水利局、卫生局、水产畜牧兽医局、气象局、地震局，钦州海事局、广西水文水资源钦州分局、武警钦州市支队、钦州军分区、钦州供电局、通讯部门，钦南区人民政府、钦州港经济开发区管委、三娘湾旅游管理区管委。
领导小组下设办公室。
领导小组各成员单位职责分别如下：
市发改委：负责对风暴潮、海啸灾害的应急进行经济宏观调节，及时提出对策和建议。
市公安局、武警钦州市支队、钦州军分区：按照规定的职责分工，组织武警部队、军队和机动部（分）队参加抢险救灾工作，维护当地的社会治安，保障人民群众的生命和财产安全。
市民政局：参与风暴潮、海啸应急预警会商；及时掌握事发地灾民安置的动态，组织调运一般常用救灾物资，协助事发地各级政府及时设置紧急避险场所和救济物资供应点，妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活。
市财政局：保障市本级应急工作所需的工作经费，并对经费使用情况实施监督、管理。
市国土资源局、海洋局：承担领导小组办公室的日常工作；组织发布本市的风暴潮、海啸灾害预警预报及相关业务咨询。
