以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《
中华人民共和国种子法》、《
广西壮族自治区农作物种子管理条例》和国办发〔2006〕40号、桂政办发〔2006〕150号文件精神，按照分级负责、政企分开的原则，加快推进种子管理体制改革，强化管理，规范种子市场秩序，维护广大农民的利益，保障农业生产安全，促进我市现代农业发展和农民持续增收。
二、总体要求
建立健全种子管理机构，明确职责，完善制度，稳定队伍，有效解决种子管理体制改革中的突出问题，实现国有种子生产经营机构与农业行政主管部门完全脱钩，建立符合市场经济发展要求、管理规范、监管到位、保障有力的种子管理新体制。
三、工作重点
（一）推进种子管理体制改革
1. 实行政企分开。依照《
中华人民共和国种子法》和《
广西壮族自治区农作物种子管理条例》的规定，将种子生产经营机构从农业行政主管部门剥离出去，实现人、财、物彻底分开。农业行政主管部门及其工作人员不得从事或参与种子生产、经营活动，不得在种子企业入股、参股；已在种子企业入股、参股的，所持股权要按国家有关规定退出。种子生产经营机构不得从事或参与种子行政管理工作。对属于企业性质的国有种子生产经营机构，清产核资后，原则上要整体移交同级国有资产监管部门；也可按照有关规定，通过企业改制等多种形式全部退出国有股权。对属于事业单位性质的种子生产经营机构，应当剥离其经营职能，与种子管理机构或其他农业技术推广部门合并，不再从事种子生产经营活动。种子生产经营机构与农业行政主管部门的分开工作要在2007年6月底前完成。到期未分开的种子生产经营机构，自2007年7月1日起，不得从事种子生产经营活动，农业行政主管部门不得再向其核发种子生产经营许可证，已核发的种子生产经营许可证，依法注销；工商行政管理部门不再核发营业执照或办理年检，金融机构不得提供贷款，财政、发展改革、农业等部门不得安排项目和提供资金支持。
2. 做好政企分开的善后工作。对继续留在国有种子企业工作的职工，要续签、变更或重新签订劳动合同。要采取多种方式妥善安置被分流的企业富余人员，并做好其社会保险关系的接续；对辞退的人员，种子企业要按照国家对企业和职工解除劳动合同的有关政策规定支付经济补偿金；对自谋职业和自主创业的人员，可按有关规定给予一次性自谋职业安置费；对改制分流时距法定退休年龄不足5年的职工，可按规定办理离岗退养手续，其退养费按退休职工的标准计算，并可按退休职工的标准从企业存量资产中一次性划出，由改制后的企业按规定支付和代扣代缴基本养老保险费直至法定退休年龄，且届时负责办理正式退休手续，交由社会保险经办机构支付基本养老金。对政企分开时已经离退休的人员采取以下办法安置：经测算后，在企业存量资产或产权转让收入中，一次性划出离退休人员10年的养老金，交给社会保险机构，由社会保险机构支付其基本养老金。
