（三）提高农村卫生机构对常见病、多发病的诊疗水平，实施乡村“一体化”管理，规范医疗服务行为，推广使用乡、村两级基本用药目录，为农民提供安全有效的基本医疗服务。
（四）依法加大对公共卫生、药品和健康相关产品的监督力度，公共卫生的监督与监测体系要从城镇向农村延伸，确保食品卫生、公共场所卫生和劳动卫生安全。
（五）认真贯彻《
中华人民共和国母婴保健法》和《北海市妇女发展规划（2001-2010年）》、《北海市儿童发展规划（2001-2010年）》，加强妇幼保健和计划生育工作，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高孕产妇保健和儿童保健两个系统管理率。
（六）加大农村改水、改厕工作力度，提高农村自来水及农村卫生厕所普及率，结合小城镇和文明乡（镇）建设，创建卫生乡（镇）、村，改善农民的劳动和生活环境。
（七）开展健康教育和健康促进工作，继续推进“全国九亿农民健康教育行动”，倡导文明健康的生活方式，破除封建迷信，普及医药卫生科学知识，增强农民的健康意识和自我保健能力。
（八）充分利用中医药资源，发挥中医药的特点与优势，不断提高农村中医药服务水平。在农村卫生机构中普及中医药基本知识与技能，在规范管理的基础上，积极推广使用中草药，降低医疗费用成本。
（九）建立和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，重点解决农民因病致贫、因病返贫的问题。建立和完善县、乡（镇）、新型农村合作医疗的组织、管理和监督机制。医疗救助制度资金通过政府投入和社会各界自愿捐助等渠道筹集，主要救助对象是农村五保户和贫困农民家庭。
（十）加强基层卫生人才队伍建设。乡镇卫生院人员的来源和聘用，要严格按照有关规定执行，缺编人员原则上从卫生类专业的大中专毕业生中补充，不得擅自配备非专业人员。鼓励和积极引导卫生科技人员采取多种形式到农村基层服务。加强技术培训，提高基层卫生人员的素质。
四、政府职责
各级人民政府要将初保工作纳入政府的工作目标，制定初保实施方案。建立健全在政府领导下的部门协作的初保工作机制，明确相关部门职责，每年至少召开一次协调会议，研究解决初保工作中的重点难点问题，落实人力、物力、财力等各项保障措施，确保初保各项任务的完成。
计划发展部门要把初保工作纳入国民经济和社会发展规划，协调初保工作与农村经济社会发展的关系，加强农村卫生基础设施建设，会同卫生部门制定并实施区域卫生规划，优化卫生资源配置。
