中共玉林市委员会、玉林市人民政府关于认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》的通知
（玉发[2005]13号）
各县（市）区党委（工委）和人民政府（管委），市直机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位，中直、区直驻玉各单位，驻玉各部队：
为认真贯彻落实《中共中央
国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）和桂发[2005]7号文件精神，进一步加强我市农村工作，提高农业综合生产能力，构筑农业发展和农民收入持续增长的良好基础和长效机制，促进城乡经济社会协调发展，现就有关问题通知以下：
一、认真学习，深刻领会中发[2005]1号文件的精神实质
2004年，党中央和国务院根据新阶段农业和农村发展出现的重大变化，采取了加强农业和农村工作的一系列政策措施，保护和调动了农民的积极性，农业在宏观调控中得到加强，粮食生产出现重要转机，农民收入出现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展，农村呈现出良好的发展局面。但是，从总体上看，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。党中央审时度势，立足于进一步加强农业和农村工作，提高农业综合生产能力，2005年再次就“三农”工作以中央1号文件形式出台了27条政策性措施。这是中央根据科学发展观的要求，坚持统筹城乡发展的方略，促进经济社会协调发展的一项重大举措。中发[2005]1号文件主题明确，内容丰富，措施有力，操作性强，含金量高，是指导当前和今后一段时期农业和农村工作的又一重要政策性文件，对各县（市）区和各部门进一步做好农业和农村工作具有十分重要的指导意义。自治区党委、自治区人民政府结合广西实际，认真贯彻落实中发[2005]1号文件精神，制定了桂发[2005]7号文件，对进一步加强全区农村工作，提高农业综合生产能力，构筑农业发展和农民收入持续增长的长效机制，促进经济社会协调发展提出了明确的意见和要求。各县（市）区和各部门一定要认真组织学习，深刻领会文件的精神实质，结合实际创造性地加以贯彻落实。
认真学习、深刻领会文件的精神实质，关键要把握好四个方面：
