蒙海宁 市质监局副局长
栗 红 银海区副区长
陈承雄 银滩国家旅游度假区管理委员会副主任
苏力辉 市公安局刑侦支队支队长
白宝海 市公安局治安支队支队长
刘 钦 市边防支队支队长领导小组办公室设在市旅游局,由孟荣展同志兼任办公室主任,许华本同志兼任办公室副主任。领导小组下设四个整治工作小组:
1.第一小组:由市旅游局牵头,市工商、公安等部门配合,负责组织对旅行社及其营业部规范经营的检查。加大旅游市场的监督和检查力度,整治旅行社承包挂靠或变相挂靠承包等非法经营行为。快速处理相关旅游投诉案件。
2.第二小组:由市工商局牵头,市旅游、物价、公安等部门配合,负责全面整治和规范海鲜餐馆的经营行为,严厉打击“黑社”及所谓“走私店”的违规经营行为。
3.第三小组:由市公安局牵头,市旅游、工商、交通等部门配合,负责严厉打击“黑导”及非法组织游客偷渡赴越南芒街实施诈骗行为。
4.第四小组:由市交通局牵头,市公安、旅游、工商等部门配合,负责对一些出租车、“黑车”的违法违章行为进行打击。具体措施由各小组研究确定,报领导小组。
四、工作措施当前,北海旅游市场总体情况良好,但旅游市场中仍然存在一些严重影响北海旅游形象的行为,对这些行为的监管和查处,存在多个部门交叉管理的问题。为有效打击此类违法违规行为,净化北海的旅游环境,采取综合执法或联动执法的办法联手整治打击。措施如下:
(一)宣传发动,依法规范针对当前北海旅游市场中存在的一些侵害游客及相关企业合法权益的行为,各相关部门从各自的工作职责出发,积极开展诚信经营宣传活动,增强其诚信经营意识,营造整治的舆论氛围。同时,加强日常的巡查和监管,发现问题及时予以纠正,做到事前规范,事中监管,事后严处。
(二)部门联动,集中打击。在各部门规范管理的前提下,各相关部门指定专人定期或不定期参与联合检查,对检查中或投诉所发现的问题,由有管辖权限的部门执法人员立案调查处理。同时,通过个案的查处和侦破为突破口,彻底摧毁和打击在我市从事非法活动的不法分子,对不法分子的违法违规行为要从快从重处理,并通过媒体曝光,以警示和教育其他不法人员。对游客反映服务好、无欺客宰客、无投诉的店,政府颁发“旅游信得过”牌匾。
(三)形成制度,长效监管。各相关部门指定专人定期或不定期参与联合检查,要做到经常化、制度化;各部门之间加强日常的合作和联系,密切配合,长效监管。
五、工作安排此次旅游市场综合整治工作共分四个阶段: