三、切实抓好未成年人思想道德建设的三个环节
（一）突出抓好学校教育。 学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道、主阵地和主课堂。全市各级教育行政部门和各中小学校，必须全面贯彻党的教育方针，始终把德育放在素质教育的首位，把未成年人思想道德建设贯穿学校教育教学的全过程和各个环节。一要抓德育课程体系建设和德育管理体制改革。要进一步推动中小学思想品德课、思想政治课的课程改革和建设。把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、心理健康教育和民主法制教育体现在课程和教材之中，把学生思想品德教育贯穿和渗透在课程改革、课堂教学的各个环节。要改进德育教学方法，根据未成年人身心发展特点，循序渐进地实施道德教育，要多用鲜活通俗的语言，多用生动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏导讨论的方法，使德育课成为中小学生喜爱的课程，真正入耳、入心、入脑。要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，改革德育评价方式，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度，以及家长、班主任、学生和学科教师共同参与的德育行为评价方式，对学生道德行为进行科学评价。要紧紧抓住改革课程设置、教材教法和考试评价制度三个环节，系统设计，整体推进，下决心切实减轻学生过重的课业负担，为中小学生全面发展提供必要的环境和条件。要将法制教育纳入正常的教学计划，做好聘任法制副校长的工作，有计划地对学生进行比较系统的法制教育。要在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明，反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园。要建立和完善以校长及行政系统为主实施的德育管理体制，把学生的思想道德教育落实在教学、管理、后勤服务的各个环节上，做到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。二要抓行为规范。各中小学校要认真贯彻《
中小学生守则》和《中
小学生日常行为规范》，进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育，注重养成，注重体验。通过大力加强基本道德教育，培养学生在爱国守法、诚实守信、文明礼貌、遵守秩序、保护环境等方面具备良好的道德修养，使学生逐步达到新《规范》和《守则》的要求。要重视做好不良行为学生的教育、转化和矫治工作。三要抓团队建设。要加强学校团组织和少先队建设，把共青团、少先队工作纳入学校素质教育的整体布局。选派优秀青年教师担任中学团委书记、小学少先队辅导员，并纳入日常师资培训和继续教育系列，保证他们能够不断得到进修提高的机会。共青团、少先队要大力开展道德实践活动。要加强对学生会、学生社团的指导，更好地发挥他们自我教育的作用。四要抓心理健康教育。要加强学生的心理健康教育，各中学及小学中心校要配备专职的、经过专业培训的心理健康教师。指导学生处理好在学习、成长、择业、交友、健康、生活等方面遇到的矛盾和问题，开展“珍爱生命、健康人生”等心理健康主题活动，教育学生树立正确的人生观，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应自然环境和人际环境的能力，增强自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。五要抓实践教育。要充分利用法定节日，传统节日，重大历史事件纪念日，未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，以及自治区确定的每年2月26日“未成年人思想道德建设宣传日”和每年的9月20日全国“公民道德建设宣传日”，广泛开展未成年人思想道德教育实践活动。全市各学校要利用综合实践课时和机动课时，组织开展“七个一”活动：看一场电影、观摩一场艺术演出、参观一次爱国主义教育基地、参加一次社会公益活动、读一本爱国主义教育读物、听一个法制教育讲座、出一版理想信念教育板报，使学生在实践中把道德认知自觉地转化为道德行为。
