|
（八）税收扶持政策。
经税务机关批准，符合下列条件的水利工程管理单位，可以减征或免征所得税：
1、对设在农村的为农业生产的产前、产中、产后服务的水管单位，其提供的技术服务和劳务取得的收入暂免征企业所得税。
2、对水利工程管理单位从事种植业、养殖业、农林产品初加工取得的收入[具体范围见《财政部、国家税务总局关于国有农口企事业单位征收入企业所得税问题的通知》（财税字[1997]49号）的附件一、附件二]暂免征收所得税。
3、对新办的水利工程管理单位，自生产经营之日起，5年内头两年免征企业所得税，后三年减半征收企业所得税。
4、我市的水利工程管理单位以《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（（2000年修订）》中规定的产业项目为主营业务，且主营业务收入占企业全部收入的70%（含70%）以上的，可减按15%税率征收企业所得税。
（九）完善新建水利工程管理体制。
新建水利工程全面实行建设项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量。要实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在制定建设方案的同时制定管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源，对没有管理方案的工程不予立项。要在工程建设过程中将管理设施与主体工程同步实施，并明确划定工程的管理范围和保护范围。管理设施不健全、管理范围和保护范围未明确划定的工程不予验收。
（十）积极推进农村小型水利工程管理体制改革。
要继续认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅批转自治区水利厅关于推进我区农村小型水利体制改革意见的通知》（桂政办[2001]175号），按照落实管理主体、明确管理责任、提高管理效益的总体目标要求，明晰所有权，搞活经营权，探索建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制，因地制宜，分类指导，推进竞价承包、竞价租赁、竞价拍卖等灵活多样的经营方式和运行机制。要加强改制回收资金的管理，专款用于发展农村水利，实行滚动发展；要完善管理措施，强化服务功能；要加强改制后的行业管理。
（十一）加强水利工程的环境与安全管理。
1、加强环境保护。水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用。进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水源和破坏生态环境。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。
2、强化安全管理。水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。任何单位或个人利用水利工程及其保护区域内的水土资源开展的旅游等经营项目，需经水行政主管部门同意，并在确保水利工程安全和工程公益性功能发挥的前提下进行。原则上不得将水利工程作为主要交通通道；大坝坝顶、河道堤顶或平台确需兼作公路的，需经科学论证和有管辖权的水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施；未经批准，已作为主要交通通道的，对大坝要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。
|
