4、建立健全农村社会化服务体系。建立健全农村市场体系,加快实施农业信息“进村入户”工程,为农民调整结构、发展生产提供有效服务。今年按农业部“六个一”标准重点完善市、县(市)区级农业信息平台建设,开展农业信息“进村入户”示范乡镇建设。大力发展农村电子商务和连锁、配送、超市等农产品现代流通方式,支持各类营销大户和营销组织发展农产品销售,千方百计搞活农产品流通,进一步改善农民增收的市场环境。
(三)切实加强对农村劳动力的培训和转移就业服务,努力增加农民外出务工收入
1、加强农民工转移就业培训。建立和完善市、县(市)区、乡镇三级劳务输出管理机构,组织各方面力量,积极实施《玉林市百万农村劳动力培训和转移就业实施方案》,推动农村劳动力转移。今年全市要完成20万农民工职业技能培训任务,并根据市场需求和农民意愿,努力扩大定点、订单、定向培训试点。围绕餐饮、建筑、家政服务、陶瓷、芒编、成衣加工等行业,按照不同工种、不同岗位对从业人员基本技能的要求,认真做好农村劳动力转移就业前的引导性培训,特别是职业技能培训,增强农民工转移就业的能力。
2、加强农民外出就业的指导和服务工作。加强农村劳动力输出地与输入地的供需对接,为农民外出就业提供准确的就业信息,促进农村富余劳动力合理有序流动。清理和取消针对农民进城就业的不合理收费和歧视性规定,维护农村劳动力的合法权益。规范企业用工管理,用工单位招用农民工,必须依法签订劳动合同,按时足额支付工资,严禁收取抵押金、扣押身份证等行为,严惩恶意克扣拖欠农民工工资的企业。建立农村劳动力转移就业试点,成立农村劳动力就业指导信息服务中心,积极探索政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的扩大农村劳动力转移就业新路。
(四)认真落实促进农民增收的政策,加大政策增收力度
1、进一步稳定农村土地承包关系。深入贯彻《
农村土地承包法》,切实做好农村土地承包经营权证的登记和发放工作,落实好农民对承包土地的长期使用权、经营自主权、流转选择权、收益权和法定处置权,并尽快完善农村土地流转办法和承包纠纷仲裁办法。改进和完善农村土地征用制度和补偿办法,解决好农地征用和补偿中的突出问题,保护失地农民的合法权利。按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励和引导农民采取多种形式,加快土地流转,逐步实现土地规模经营。
2、落实好取消农业特产税、降低农业税率和对种粮农民进行直补的政策。继续推进农村税费改革,认真抓好取消农业特产税(烟叶除外)、降低农业税率和对种粮农民进行直接补贴等政策措施的落实,按照调整后的政策及时调整纳税和发放负担监督卡,对减税和补贴的数额要计算到户,张榜公布,接受群众监督,坚决防止取消农业特产税后再出现新的搭车收费。同时深化农村电价改革,实现城乡居民生活用电同网同价。