（一）“村村通”建设目标。
2005年12月底前，全市完成1250个50户以上自然村通广播电视工程，按国家要求保证用户能够收看中央、广西、玉林市、县（市）等台24套以上广播电视节目，使传输覆盖的质量和水平上一个新台阶，使我市广播、电视人口综合覆盖率接近全国平均水平。
（二）“村村通”建设任务。
1、完成自治区下达的1250个50户以上自然村通广播电视工程。其中玉州78个、福绵272个，北流、容县、陆川、博白各200个，兴业100个。
2、完成“返盲村”通广播电视建设任务；完成新通电行政村村村通广播电视建设任务。
3、实施市、县（市）、乡（镇）、村广播电视网络整合，建立健全农村广播电视长效运行机制。
四、工作措施
（一）分级规划，分步实施。
1、科学规划。市、县（市）根据各自的实际情况，做好新通电行政村和20户以上自然村“村村通”的规划，特别是做好2004-2005年实施50户以上自然村“村村通”的近期建设规划。县（市）广电局会同县（市）发改局制定本县（市）建设规划，报玉林市广电局、发改委审核，上报自治区审批。玉州、福绵两区建设规划，由市广电局牵头组织制定，会同市发改委审定后，报自治区审批。市、县（市）工程建设施工方案，由市、县（市）广电网络分公司制定，报市广电局审批。
2、分级实施。根据自治区广电局、发改委下达的市、县（市）“村村通”建设任务，按照工程建设施工方案，由市、县（市）广电局和市、县（市）网络公司具体组织实施。
（二）成片联网，有效覆盖。
1、采用hfc有线联网方式（光缆联网）。这是基本覆盖手段。凡是能与当地行政区域性有线电视网（俗称“大网”）联网的，采取有线电视光缆联网，使联网的用户看到与市县城区有线网络同样的电视节目。
2、muds覆盖方式。在大容山建设玉林市muds转播发射系统（多路数字电视发射系统），县（市）选点建设中继站，采用数字多频道无线联网方式覆盖，以保证广播电视节目有效安全传输，实现“户户通”、“长期通”的目标。
（三）点面结合，先易后难。
1、把玉州区、福绵管理区、兴业县作为试点，总结经验，全面实施。
2、以市县镇村成片联网为主。形成市县、乡镇、村屯成片联网的格局，同时向四周自然村辐射，让乡镇、村屯收看到县城网络相同的广播电视节目。
3、以社会效益为先。实现社会效益与经济效益的统一，把覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的乡镇和自然村先规划、先建设，做到能做的先做，能通的先通，形成带动效益，滚动发展。
