（二）各县（市）区、乡（镇）人民政府以及村民委员会要逐级落实消防安全责任制，明确各级的消防工作职责和任务，层层签订消防安全责任状，把消防工作与农村社会治安综合治理结合起来，纳入各级领导任期目标，作为政绩考核的重要内容之一；要把农村消防工作与精神文明建设相结合，在创建文明村、文明家庭活动中，把农村消防工作作为一项重要内容，做到同部署、同检查、同评比，确保农村消防工作健康、持续发展。
（三）乡（镇）人民政府、村民委员会要按照《
中华人民共和国消防法》的要求，切实负担起对农村消防工作的领导、综合协调和监督检查职责，乡（镇）人民政府要建立健全消防工作联席会议制度，定期分析形势，督促检查本行政区域内的消防工作。
（四）村民委员会要明确消防安全工作责任人，定期召开会议，制定消防安全村规民约，结合不同季节特点，组织开展消防安全检查、巡查，消除火灾隐患。要广泛发动村民、村办企业、个体业主积极参与防火救火工作，形成乡（镇）人民政府领导、村民委员会自治管理、广大村民共同参与的农村消防工作机制。
（五）各乡（镇）、村、屯要建立多种形式的义务消防队和防火组织，定期组织开展消防演练活动，不断提高扑救火灾能力。
三、夯实农村消防工作基础，逐步完善农村消防安全保障体系
农村是落实消防安全措施的有效载体，做好农村消防工作，是增强全民消防安全意识，建立并完善社会化消防安全管理网络的重要基础。因此，各级人民政府要把加强农村消防工作作为巩固、深化乡（镇）消防规范建设和夯实全市消防安全工作基础的一项重要措施。按照先试点、后推广、因地制宜、量力而行、循序渐进、以人为本、注重实效、稳步发展的原则将消防基础工作逐步引向深入。要以农村消防组织建设、制度建设和宣传建设、村镇建设、设施建设为切入点，不断强化农村消防基础工作。今年上半年，各县（市）区人民政府要根据本辖区实际确定一个乡（镇）作为试点，试点工作要于今年6月份完成，于下半年把试点成功经验全面推广，使农村消防工作有一个明显成效。
四、改善农村消防安全条件，提高村民自防自救能力
各级人民政府及其有关部门要把改善农村消防安全条件，加强农村消防基础设施建设，作为一项长期的重要任务来抓。各乡（镇）、村委要依据《村镇
建筑设计防火规范》及有关技术规范的规定，把村寨的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入村镇总体规划之中，移民安置点的消防基础设施建设要一步到位。各县（市）区、乡（镇）人民政府以及村民委员会要结合农村电网改造、推广农户沼气技术、建设人蓄饮水工程等，改造村民住户内电器线路，提高村民用火用电安全系数。要逐步引导和扶持农户实施农房改造，以砖替木，提高房屋的耐火等级，在村寨修建消防水池、室外消火栓，配备手抬消防机动泵、消防水带等消防设施，使发生火灾时能够自防自救。
