2、多渠道筹措建设资金。（1）整合各类政府资源，加快搭建投融资平台，创造条件扶持企业直接融资，支持企业发行企业债券。（2）优化政银企联动机制，拓宽投融资渠道，力争银行贷款有新的增长，积极引导民间资本投资，盘活资产存量，扩大再投资，确保项目建设资金投资规模。
　　3、积极引导和促进居民消费。（1）完善分配制度，采取措施持续增加城乡居民收入，改善农村消费环境和条件，积极拓宽城乡消费市场，推动消费结构升级。（2）顺应消费市场变化趋势，巩固提升交通运输、餐饮、娱乐等传统服务业，积极发展现代服务、商贸流通、通信、保健等新兴服务产业，增强现代消费对经济增长的拉动。
　　（七）突出抓好节能减排和环境保护，促进可持续发展
　　1、严格节能减排目标责任制。（1）深入开展节能减排全民行动，使节能减排成为全社会的自觉行为。（2）坚决淘汰不符合国家产业政策的高能耗、高污染小冶炼等落后产能，着力推进重点行业和企业节能减排，突出抓好企业技改、节能、环保等，加快在建的重大技改项目进度，谋划更多的重大技改项目开工建设，推广无害化技术处理，实现清洁生产目标。
　　2、抓好生态保护工程建设。（1）加强对重点污染源、重点江河、城市安全饮水水源、农村水源污染等的综合治理，加快推进城乡生活垃圾无害化处理，动工建设各县市污水处理厂，自治区50周年大庆前竣工使用市污水处理厂。（2）抓好植树造林、矿山植被恢复、退耕还林、石漠化治理和水土保持特别是城区周边环保等生态保护工程建设，完成人工造林14万亩。（3）加强土地、矿产、能源资源的节约，发展循环经济。
　　（八）突出抓好各项改革，加快体制机制创新
　　1、推进重点领域和关键环节的改革。（1）深化行政管理体制改革，继续推进国有企业公司股份制改革，全面推进人事制度改革，开展事业单位岗位设置管理工作，推行事业单位人员聘用制。（2）继续深化资本、土地、劳动力市场等要素的市场体制改革，农村综合改革，社会体制改革，执法监督管理改革，创新人才使用管理机制体制。
　　2、推进财税金融建设。（1）科学谋划财源新的增长点，突出培育骨干财源，大力发展补充财源，积极培植新兴财源，构建增长后劲足、结构合理的财源体系。（2）坚持依法治税，严厉打击违法涉税行为，严格规范和执行国家税收减免政策，提高财政的公共保障能力。（3）争取财源项目支持，加大转移支付的争取力度，严格预算约束，优化支出结构，集中财力办大事。（4）完善投融资担保体系，坚持推行政府投资评审，引导银行结合国家产业政策加大对重点项目、重点产业、社会发展薄弱环节的信贷投入。（5）完善金融激励机制，提高银行业、证券业、保险业的发展质量，促进金融机构为地方经济社会发展提供支持。

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