二、国有企业改革配套措施
（二）建立固有企业产权交易中心。由国有资产管理部门负责企业产权交易中心的管理和监督工作，产权交易要依照国家法律法规，遵循自愿、平等、诚信和公开、公正、公平原则，为国有企业的产权、股权、债权等提供交易平台，进一步规范产权交易行为，推动产权有序流动，促进资源优化配置。
（三）完善国有企业改制收入的使用和管理办法。国有企业改制收入（含土地）和关停、破产、撤销企业资产拍卖收益上交市国有资产管理部门企业改制收人专户，作为企业改革专用资金，统筹使用，主要用于特困企业职工安置和关停、破产、撤销企业留守人员的工资及企业改制的前期费用等。资金使用由市国有企业改革办公室提出方案，市国有资产管理部门审核，报市国有企业改革领导小组审批。
三、加强国有企业改制中党、团组织建设
（四）国有企业改制要加强企业党组织、团组织和工会的建设。在推进企业改革中，要充分发挥企业党组织的政治核心作用，同步建立健全党、团组织，保证企业改革、改制的顺利进行。要按照
工会法的要求，同步组建、改建企业工会组织。要及时理顺企业党、团组织的领导关系，做好离退休人员和解除劳动合同人员党、团员的组织关系转移工作。
四、国有企业改革土地处置
（五）工业企业用地属划拨性质的，可通过评估，缴纳土地使用权出让金，以出让方式取得使用权。
以出让方式取得的工业企业用地转为商业、旅游、娱乐、商品住宅开发用地时，必须符合城市规划的要求，并应委托市土地收购储备交易管理中心采取招标、拍卖或挂牌方式处置，重新进行评估，补交改变土地用途的出让金，剩余收入返还企业使用。
商业企业以招商引资方式进行改建、扩建可保留原用地性质，也可以采取补交土地出让金后以出让方式处置。
五、改制企业职工的安置和分流
（六）国有企业实行出售、分立、兼并、转让、公司制或股份合作制等形式进行改制的，其在册职工及离退休人员必
须由改制企业妥善安置。
（七）企业改制时在册职工应计提的经济补偿金标准
1、企业由于改制原因与职工解除劳动合同的，应计提在职职工经济补偿金。
