组织灾区恢复生产，开展生产自救是作为救灾工作的根本性措施，要切实抓紧抓好。
农业方面，要迅速组织灾区群众开展生产自救。一是对受灾作物，已到收获期的要尽快抢收，对未到收获期的非绝收受灾农作物进行抢救、护理，加强后期管护，尽可能减轻损失。二是对绝收的农田，尽快抢种蔬菜等生产周期短、高效益的作物，抓住灾后农副产品价格上升的时机，增加收益。三是筹划好晚造和冬种，推广超级杂交稻、冬种马铃薯等，努力争取早造损失晚造、冬种补。农业部门要组织一批良种等生产资料，及时免费送到灾民手中，并指导灾民尽快恢复生产。四是充分发挥养殖业生产周期短、见效快的优势，尽快恢复养殖业生产，尽快修复水毁鱼塘，对受灾鱼塘进行消毒、重新投放种苗。加大名优畜禽发展力度，使养殖业在农村灾后恢复生产、促进农民增收中再挑重担。五是加大农民工培训和劳务输出、转移就业力度，增加农民务工收入。
工业商业方面，迅速恢复生产、恢复营业。受灾工矿企业，要尽快清理厂房场地，抓紧检修设备，尽快恢复生产，没受灾的企业，更要尽可能多生产。有关部门要加强对企业的指导、服务，提高工业的效率与效益，力争实现农业损失工业补。受淹的商业门店，要及时清洗、消毒，尽快恢复正常营业，恢复灾区的生产、生活秩序。
水利方面，要对水利工程特别是水库、堤防进行一次全面检查，及时处理存在的各种安全隐患，加强管理，确保各类水利工程安全渡汛。组织好各类水毁水利设施的修复，确保在工农业生产中能充分发挥效能。
交通、电力、通信等方面，要尽快组织水毁设施的修复，力争灾区在最短的时间内，恢复灾区的交通、通讯和供电。
四、切实抓好重建家园的各项工作
一是对受灾的民房、校舍，要组织技术人员进行检查鉴定，凡是存在严重安全问题，已属于危房的校舍，一律不准投入使用，确保师生安全。对存在严重安全隐患、已不宜住人的民房，不能让灾民入住，已入住的也要坚决组织撤离，避免发生不必要的伤亡事故。二是抓紧做好受损校舍修复和倒塌校舍的重建工作，确保受灾学校下学期开学具有正常的教学秩序。三是尽快做好民房重建的准备工作，逐一核实民房倒塌情况，倒塌民房较多的村庄。尽可能按灾民新村进行规划重建，不能建设灾民新村的地方，也要认真组织好全倒房户的住宅重建。要突出抓好灾民住宅重建工作。上级补助的救灾资金、社会捐赠赈灾款、市级安排的救灾资金，原则上全部用于灾民住宅重建补助。县（市、区）、乡镇政府要想方设法，广开门路，多种方式帮助灾民筹集建房资金，可通过为灾民提供担保，由灾民向银行、信用社贷款一定额度，用于建房。五是认真组织好灾区重建家园工作，尽快动工，总体要求是在2006年春节之前全部全倒房灾民都能住进新的住宅。
