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中共南宁市委、南宁市人民政府关于加快南宁市信息化发展的意见

  二、加快信息化发展的指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《广西“十一五”信息化发展规划》的要求,认真贯彻实施《南宁市“十一五”信息化发展规划》,加快“数字南宁”建设进程,全力推进中国--东盟区域性信息交流中心建设,坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,以创新为动力,整合资源,大力推进信息化。充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会等领域发展的重要作用,加强信息化人力资源整体性开发和政策法规、标准规范等“软环境”建设,以区域性网络建设为基础,以信息资源和信息化应用系统的开发应用为核心,以数字化城市综合管理与指挥系统、电子政务、电子商务、物流信息平台为突破,以软件产业为龙头,充分利用信息化改造传统产业,大力发展有地方特色的信息产业。发挥我国信息技术在东盟各国的市场优势,实施信息技术转移和合作,促进中国与东盟的信息交流,为把南宁建设成为区域性的物流基地、商贸基地、加工制造基地、交通枢纽中心、金融中心提供网络支撑和信息化服务,提升南宁市作为区域性国际城市的管理水平和服务能力,推动中国--东盟区域经济合作与社会经济发展。
  (二)基本原则
  1.政府引导、社会参与原则
  加快推进信息化建设是一项社会系统工程,必须由政府牵头充分发挥政府统筹规划、宏观调控的功能,通过财政投资公用性信息化项目来引导社会资源参与到信息化建设中,充分发挥市场的资源配置作用。
  2.统筹规划、重点突破原则
  在《南宁市“十一五”信息化发展规划》的指导下,根据南宁市的本地实际情况,选择对我市经济社会发展具有重大意义的领域加快推进信息化进程,发挥信息化在经济社会发展的巨大推动作用。
  3.资源共享、整合发展原则
  加快推进信息化建设要充分整合利用我市原有信息化建设成果,实现信息化基础设施、信息资源的共享利用,避免“信息孤岛”的形成,提高项目投资效率。
  4.建设与推广应用并重原则
  加快推进信息化进程,一方面要加快推进信息化项目的建设进度,另一方面要加强信息化项目的推广应用,实现项目建设和应用的双促进,发挥信息化项目应产生的巨大的经济效益和社会效益。
  5.开放创新、区域合作原则
  创新思路,加快信息化发展,建设中国--东盟区域性信息交流中心,推动区域经济合作与北部湾经济区社会经济发展。
  三、加快信息化发展的目标
  大力推动信息技术在经济社会各领域的广泛应用,提高经济运行效率和人民生活质量,推动泛北部湾经济合作和中国--东盟区域合作。整合资源,积极推进中国--东盟区域性信息交流中心建设,把南宁建设成为中国与东盟区域性的网络中心、数据中心、管理中心和信息交流中心;加快推进数字化城市综合管理与指挥系统建设,实现“资源整合、信息共享;统一监督、两级指挥;重心下移、四级联动;综合执法、全面覆盖”的数字化“大城管”新格局,建立起“城乡清洁工程”长效管理新机制,提升城市管理水平和服务能力;加快电子政务建设,加大公共信息资源的开发和利用力度,提高行政办公效率和服务水平,提高政务管理和服务水平;加快信息产业发展,做大做强信息产业,提高信息产业增加值;加快物流信息化发展,建成较为完善的公共物流信息平台,服务于区域性物流基地建设,推动我市现代物流的快速发展,提高我市物流业管理和服务水平;加快电子商务发展,建成较为完善的电子商务平台,服务于区域性商贸基地建设,拓展区域性商贸基地的服务范围,提升服务水平;加大传统产业和企业信息化改造力度,服务于区域性加工制造基地,企业普遍应用信息化进行生产、销售、管理,实现产品设计制造和企业管理信息化、生产过程控制智能化、制造装备控制数字化,企业核心竞争力上一个台阶;加快信用信息化建设,建成全市信用信息数据库和信用信息系统,建立我市现代社会信用体系,加快“诚信社会”建设;提高县区与农村信息化水平,加强县区信息化建设与推广应用力度,进一步缩小城乡信息化差距。到2010年,建成较为完善的信息化管理、建设、应用体系,城市信息化达到全国先进水平;基本建成“电子政府”,政府公共服务上网率达到45%以上,政府网上采购率达到90%以上;宽带骨干网覆盖率在市区达到100%,县城大于80%;有线电视网家庭覆盖率达到95%以上;城市计算机的普及率达到每百户80台以上,农村计算机的普及率达到每百户15台以上;市民宽带入户率达到80%以上,农民宽带入户率达到20%以上;基本建成面向东盟的信息产业基地,实现软件业、电子制造业、信息服务业销售收入40亿元,信息产业(含电信服务业)总销售收入160亿元;实现中国与东盟各国的网络畅通和信息交流与共享,基本建成中国--东盟区域性信息交流中心。


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