全面实施教师资格制度和聘任制度，积极开展以骨干教师为重点的全员培训，加强职业教育师资培养培训基地建设，落实培养培训经费，实行职业学校校长持证上岗制度；制定吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师的政策措施。
开展职业教育督导评估工作，规范职业学校的办学行为，加强对农村职业教育工作的领导和管理。
（二）县级人民政府负责对辖区内职业教育工作的组织和领导。
统筹制定职业教育发展规划，引导初中毕业生合理分流，保持高中阶段普通教育与职业教育在校生比例大体相当：集中力量办好县（市）区职业中学（中心）l所，并起示范作用。负责指导每个乡（镇）建设好成人文化技术学校；统筹组织，动员社会力量办学，统筹配置职业教育资源，统筹安排职业学校招生就业工作。
负责筹措和管理职业教育经费，确保用于职业教育的财政性经费逐年增长；确保职业中学（中心）、成人文化技术学校建设。保证所举办的职业学校正常运转所必需的建没资金、教师工资、公用经费等，努力改善办学条件。
推进农村教育综合改革。在加强基础教育，巩固“两基”成果的同时，因地制宜发展农村职业教育和成人教育，建立并完善县、乡（镇）、村三级农民文化科技教育培训网络，使农村教育更好地为农村人力资源开发、技术培训推广、劳动力转移培训、扶贫开发服务；拓宽农村各类学校教育和培训功能，实行基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”，采取一校多功能、日校办夜校等方式。提高为农业、农村、农民服务的能力与质量。
四、深化办学体制改革。形成政府主导、依靠企业、充分发动社会力量积极参与的多元化办学格局
（一）依靠企业、行业举办职业教育和职业培训，是发展职业教育和职业培训的一项重大举措。深化职业教育办学体制改革，必须落实政府及社会各方面举办职业教育的责任和义务，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用，社会力量积极参与的多元办学格局。
（二）各行业主管部门要规划本行业职业教育和职业培训工作，协调指导开展工作，组织督促工作的落实；按照行业人力资源需求预测，参与相关专业的教材建设和教师培训工作；具有直接管理学校职能的行业主管部门，要努力办好示范性职业学校，搞好本行业特殊专业人才的培养和培训。
（三）企业具有依法举办职业教育和职业培训的重要责任，“十五”期间，全市企业职工年培训率平均要达到40％左右。
企业应从实际需要出发，建立职业教育和职业培训制度，制定职业教育和职工培训的年度计划、技术标准和保障措施，采取学校培养、岗位培训、师傅带徒弟等灵活多样的培训形式提高职工队伍整体素质。
企业可单独、联合或参与举办职业学校或职业培训机构，实行培训、考核、使用、待遇相统一的政策，鼓励现有的职业学校、职业培训机构为民营中小型企业进行职工培训和后备职工培养，大中型企业可与职业学校建立对口联系制度，成为学校的咨询委员会或理事会成员，共同推进职业教育的改革与发展。
