市人民政府高度重视预防和控制艾滋病工作，成立了玉林市预防和控制艾滋病领导小组，加强对工作的领导，对艾滋病的预防和控制工作提出了具体的要求，进一步明确各部门的职责，初步形成了齐抓共管的局面；逐步形成了一支以各级卫生防疫部门为主的防治专业队伍，建立全市性的监测检测网络，积极开展艾滋病监测活动。但是，目前我市预防和控制艾滋病工作还存在不少问题和困难，主要是：一是各级以及社会各方面对艾滋病防治工作的重要性、紧迫性认识仍然不足；二是经静脉注射吸毒是感染艾滋病的主要途径，我市吸食毒品的犯罪活动还没有得到根本遏制，吸毒人员仍逐年增加；三是卖淫嫖娼现象依然存在，性病病人逐年增多，创造了艾滋病传播的社会条件；四是性活跃人群的预防艾滋病观念和安全性行为知识欠缺，增加了艾滋病防治工作的难度；五是艾滋病预防知识在城乡宣传教育广度和深度不够，公众普遍缺乏预防知识；六是艾滋病、性病防治机构和队伍的建设及经费投入远不适应当前防治工作的需要；七是基层专业人才匮乏，且缺乏有效的艾滋病、性病防治经验和方法：八是全社会共同参与预防和控制艾滋病的格局尚未全面形成，多部门综合治理的力度还不够。我市的艾滋病流行趋势将十分严峻，预防和控制工作亟待加强。
二、指导原则
（一）以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中共中央、
国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）和《自治区党委、自治区人民政府关于加快卫生改革与发展的决定》（桂发[1997]14号）精神，严格依照《
中华人民共和国传染病防治法》强化艾滋病预防和控制措施，减少艾滋病流行，为实现经济和社会的协调发展做出贡献。
（二）认真贯彻落实《
国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[2004]7号）的各项措施。加强领导，督促部门合作，动员全社会参与。完善宣传教育、法制管理、监督监测及医疗咨询服务相结合的综合防治策略。
（三）加强宣传教育，改变人群中的危险行为，控制艾滋病病毒经性接触和经吸毒途径的传播；规范性病防治管理，落实性病监测和防治的各项措施；严格控制艾滋病病毒经血液、血液制品及医源性传播；营造有利于艾滋病防治的社会环境，减少艾滋病对个人、家庭、社区和社会的影响。
