(七)专项审计调查
政府外债情况是反映政府决策与管理以及政府项目投资的一个重要方面,也是审计机关开展绩效评估的一个重要依据。按照全区审计工作“五年发展规划”关于加大专项审计调查力度的要求,围绕党委、政府和社会关注的热点、焦点、难点问题,加强对政府外债情况的审计监督,以摸清家底,规范重大投资项目决策与管理,提高财政资金使用效益,为领导决策提供参考依据。市审计局计划安排对部分县(市、区)的政府外债情况进行专项审计调查,计划安排的县(市、区)和时间待定。各县(市、区)审计局可结合本地方的实际情况自行安排,市局不作统一安排。
(八)效益审计
当前效益审计要解决的突出问题是损失浪费,必须跳出传统财政财务收支审计的操作模式,在真实合法性审计的基础上,紧紧围绕“效益、管理、调控、体制”做文章,一是注重投资效益,加大对政府重大投资项目的审计力度;二是关注财政专项资金使用效益,加大对专项资金的审计和审计调查力度;三是选择特定项目,开展专门的绩效评估。要把揭露重大损失浪费、提高效益作为审计工作的出发点和归宿,不断强化创新意识,努力探索具有自身特色的效益审计之路。市审计局计划从已安排的审计项目当中,选择其中2个着重开展效益审计,并出具专门的效益审计报告:一是罗城县扶贫资金投入某几个项目的经济效益和社会效益的审计;二是市民族图书馆工程效益审计。分别由农业与资源环保审计科、固定资产投资审计科组织实施。
三、工作要求
各级审计机关要认真贯彻全国、全区审计工作会议精神,落实好全区、全市统一组织的审计项目计划,明确审计目标,加强领导,精心组织,高质量按时完成审计工作任务。
(一)做好项目计划,整合审计资源。各县(市、区)审计机关要根据自己的实际情况,科学有效利用审计资源,整合审计力量,既要量力而行,统筹安排,又要提高质量,防范风险,科学合理做好计划。除全国、全区统一组织的审计项目外,市审计局今年原则上不另安排全市统一开展的审计项目,目的是确保“出精品”和按时完成全年审计工作任务。
(二)认真制定工作方案,精心组织实施。各级审计机关要严格按照审计准则的要求,对每项审计项目尤其是全国、全区统一组织实施的审计项目要按照统一的审计目标、范围、重点内容等制定符合实际的审计实施方案;对行业审计要按照时间要求及时上报审计报告。市审计局要及时指导下级审计业务工作;要相互配合,及时沟通审计情况,发挥审计的整体合力作用;要牢固树立严谨细致的工作作风,加强对审计项目实施情况的跟踪检查,切实提高工作成效。