河池市人民政府关于印发河池市发展循环经济和资源节约利用“十一五”规划编制工作方案的通知
各县（市）、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
《河池市发展循环经济和资源节约利用“十一五”规划编制工作方案》已于2006年3月30日经河池市一届人民政府第三十一次政府常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月四日
河池市发展循环经济和资源节约利用“十一五”规划编制工作方案
河池市发展循环经济和资源节约利用“十一五”规划是我市认真贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）和《
广西壮族自治区人民政府关于加快发展循环经济的意见》（桂政发[2005]56号）精神，积极推进我市开展循环经济和资源节约综合利用工作，建设生态河池，按照市人民政府杨才寿市长的指示，现提出我市发展循环经济和资源节约利用“十一五”规划编制工作方案。
一、编制发展循环经济“十一五”规划的要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以优化资源利用为核心，以保护和改善生态环境，提高资源生产率和减少废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，实现人与自然，经济社会与人口、资源和环境的协调发展。走生产发展、生活富裕、资源节约、循环利用、生态良好的文明发展道路，逐步建立适合我市实际的循环经济发展模式，构建“和谐河池、生态河池”。
（二）编制原则
1、按照循环经济“减量化、再利用、再循环”的原则。以清洁生产、生态工业、生态农业和绿色消费为依托，优先实施资源使用和废物的减量化。
2、政府引导，市场运作的原则。政府通过综合运用经济、法律和必要行政手段，强化监管和政策激励对经济活动实行宏观调控，推动循环经济，生态保护机制建设的发展。
3、经济效益、社会效益与生态环境效益相统一的原则。坚持以经济社会可持续发展，实现人与自然和谐统一为目标，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式，加快县域经济和生态建设步伐，构建节约型和环境友好型社会，实现经济社会和生态环境协调发展。
4、科技支撑，不断创新原则。发挥科学技术作为第一生产力的先导性和基础性作用，加快推进科技创新步伐，重视人力资源开发和人才小高地建设，带动科技产品创新，提高循环经济、生态建设项目的科技含量。
